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包容的利益相关方参与和磋商

介绍

在整个项目生命周期中,资金方开发商承包商应与受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO)媒体研究人员/专家东道国政府以及其他主要利益相关方进行有意义的磋商,并促进其积极参与。在与关键利益相关方磋商并直接参与项目规划、决策和实施之前,应以清晰易懂的方式与之分享项目相关的现有信息。资金方应与承包商开发商合作,以响应其语言、性别、文化、能力、生计和其他需求的方式,推动受影响民众以及其他利益相关方参与进来。应根据每个项目及其风险和影响确定利益相关方参与的性质、范围和频率。应该包括与受影响民众中不同群体举行会议、研讨会、座谈会、焦点小组讨论和访谈,同时使这些利益相关方能够表达其疑虑、观点和想法,而不必担心被操纵、干扰、胁迫、歧视或恐吓。

通过包容性利益相关方参与和磋商,当地社区和其他东道国利益相关方能够与承包商开发商资金方合作。当这些项目发起人通过参与和知识共享赋予利益相关方权力时,当地社区和其他东道国利益相关方将有更多机会塑造 BRI 项目的规划和实施。组织一个由开发商承包商分包商受影响民众CSO/NGO 和其他主要利益相关方代表组成的更为正式的社区协调委员会,将深化在确保项目成果的可持续性和公平性方面的合作。

它是如何运作的?

对于海外项目:

中国政府应:

  • 打造兼顾东道国绿色增长可持续发展需求的互利合作网络和平台。1
    • 在政府、企业、智库、CSO/NGO 和公众之间建立双边和多边机制,就环境保护的理念、法律、法规、政策、标准、战略和行动计划进行对话和交流。2
  • 促进资金方开发商承包商协同发展和履行社会责任。3

 

资金方开发商承包商应:

  • 改善与环境保护组织及其他 CSO/NGO媒体受影响民众东道国政府沟通4
    • 聘请律师环境顾问CSO/NGO智库,更好地了解东道国的环境法律法规及其社会和文化规范。5

 

资金方应:

  • 审查开发商承包商提交的合规性审查文件中“社区参与的真实性、代表性、[程序]合规性和有效性”。6
  • 收集社区、工作人员、供应商和其他利益相关方的意见和建议。7
    • 采纳利益相关方的建议和意见。
  • 根据东道国对具有重大不利环境和社会影响项目的要求,公开征求公众意见。8
  • 要求开发商承包商9
    • 在项目前期规划和实施期间,以与项目风险和影响相称的方式与利益相关方进行有意义磋商
    • 环境和社会影响评估 (ESIA) 文件中纳入磋商记录和参与者名单。
    • 在项目实施和运营阶段,响应受影响民众CSO/NGO 和其他利益相关方的合理要求。
  • 加强与利益相关方的关系。10
    • 让公众参与进来,为其提供支持开发活动和风险预防措施的机会。11
  • 保护老年人和弱势群体。12
  • 促进文化交流。13

 

开发商承包商

  • 按照中国对外承包工程商会 (CHINCA) 的指导,组建社区参与团队或部门。14
    • 设立负责社区参与的公司管理职位。15
    • 聘请社区参与专家。
    • 聘请能够用当地语言(包括少数民族和土著人民的语言)交流并对当地文化敏感的口译员。
  • 进行利益相关方分析,以确定在项目决策和活动中有影响力或可能受到影响的个人或团体。16
    • 进行案头和实地研究,以了解社区的背景。17
    • 尽早确定社区的需求和风险,特别是土地征用、选址、就业、环境影响评估 (EIA) 以及其他需要沟通和谈判的问题方面。18
  • 尽快与可能受影响的各方沟通19
    • 为利益相关方打造一个欢迎公众意见的环境。20 停止不涉及说话或倾听的做法。
      • 需要考虑的参与方式包括公开会议、简报会、现场社区联络处、闭门会议、家访、电话和热线。21
    • 在公共交通工具可到达(包括残疾人士)的地点举行会议。22
    • 使用当地语言、习惯用语和技术性词语的口语解释来提高可及性23
    • 注意种族和宗教禁忌。24
    • 考虑各方之间现有的权力不平衡。25
  • 建立定期沟通机制,包括多利益相关方磋商机制,与受影响民众和其他利益相关方开展建设性对话。26
    • 优先考虑 CHINCA 的社区参与六项原则:27
      • 注重平等互利。
      • 求同存异。
      • 进行双向沟通。
      • 提供一致的信息,以免给出矛盾的信号。
      • 尊重当地风俗习惯。
      • 言行一致。
    • 在整个项目生命周期内加强与当地社区的沟通和交流。28
      • 根据东道国法律法规举办研讨会和座谈会,收集社区成员对项目影响的意见和建议。29
      • 就如何使用具有特定文化、生态、经济或宗教意义的土地,积极与当地社区磋商。30
      • 从社区代表那里收集当地居民的意见,以改进项目。31
    • 与当地工会、宗教和民族领袖以及其他东道国利益相关方进行沟通。32
    • 媒体建立联系,增强与目标受众的互动。33
    • 避免急于一时做出无法实现、不切实际的承诺。34
    • 及时与利益相关方讨论与环境保护相关的事项。35
    • 以透明的方式主动征求、尊重和回应利益相关方的反馈、期望和关注。36 有关此流程的更多信息,请参阅建立和维护申诉机制
  • 与当地社区、政府、CSO/NGO 和其他利益相关方建立伙伴关系。37
    • 通过坦诚的态度和建立信任来改善与当地民众的关系。38
    • 与利益相关方合作,避免和减轻不利影响。39
    • CSO/NGO 赋能,使其参与监督、宣传和协作,协助识别风险。40
  • 充分考虑和照顾所有利益相关方的利益和关注点。说明项目对某些群体有什么不同影响。41
    • 尊重受影响民众行使掌控自己的经济、社会和文化发展的权利。42
    • 在制定决策之前,让受影响民众(包括拥有合法保有权的人员)参与进来并征求他们的支持。43
    • 为低收入群体、妇女、残疾人士和其他弱势群体提供支持。44 考虑参与渠道是否会给弱势群体带来不便。45
  • 在知情磋商和参与的基础上,与受影响的土著人民建立并保持持续的关系。46
    • 尊重和保护土著人民的文化和遗产。47
    • 直接与土著人民磋商,确保各个项目尊重他们的权利、文化和基于自然资源的生计。48
    • 在无法直接进行磋商的情况下,聘请值得信赖的独立专家和/或 CSO/NGO49
    • 对于新项目以及对现有项目(这些项目可能对这些社区及其传统上拥有或习惯使用的土地产生重大不利影响)做出的修改,50 获得土著人民的自由、事先和知情同意 (FPIC)
    • 切勿参与会损害当地和传统文化的项目活动。51
  • 鼓励与东道国的公司和机构在绿色发展方面进行合作。52
    • 与东道国环境保护监管机构和相关组织建立有效的合作机制。53
    • 积极征求他们对环境保护管理的建议。
    • 通过与环保组织合作,了解环境敏感地区
  • 确保个人和团体积极、自由、有效、有意义且知情地参与决策流程。54
    • 吸引受影响民众参与制定每个项目的范围。55
    • 在做出决策时考虑利益相关方的期望。56
    • 鼓励社区成员参与重大决策流程。57
  • 建立利益相关方参与机制,方便其参与项目。58
  • 与东道国开展文化交流。59
    • 尊重当地风俗习惯。60
      • 参加并支持当地的节日和宗教活动。61

资金方应:

  • 开发商承包商合作,设计和实施有意义的磋商流程。
    • 要求开发商承包商通过持续的信息披露、持续磋商和常规参与,吸引受影响民众CSO/NGO研究人员/专家和其他利益相关方参与其中。
    • 组建项目团队,参与对环境和社会有重大不利影响项目的磋商活动,更好地了解受影响民众的关注点。
    • 确保在环境和社会管理计划 (ESMP)、项目设计和其他文件中,针对受影响民众的关注点进行解决。
  • 尽职调查工作中,监测开发商承包商对磋商和利益相关方参与的落实情况。
    • 确保根据内部要求与受影响民众进行磋商和其他形式的接触。
  • 要求开发商承包商获得土著人民的 FPIC。
    • 在土著社区未提供 FPIC 的情况下,不资助任何项目。

 

开发商承包商应:

  • 针对工作人员和高级管理层,明确职责、责任和权限。
    • 通过向工作人员提供有关当地文化、习俗和传统的培训,鼓励文化上适当的行为。
    • 指定特定人员负责实施和监控利益相关方的参与活动和合规性。
  • 制定利益相关方参与计划,确定关键利益相关方群体,及其在每个项目中可能的职责和责任以及潜在的参与模式。
    • 确定哪些当地社区可能受到项目活动的影响,哪些 CSO/NGO 已经与这些社区建立了联系或参与相关工作。
      • 确定每个利益相关方群体或各类利益相关方的适当沟通级别。
      • 识别并确定因自身环境而可能处于劣势或弱势受影响民众的理想参与模式。
      • 聘请独立的第三方专家,协助识别利益相关方并设计包容性参与流程。
    • 设计磋商流程,确保所有相关方都能拥有发言权。
      • 说明在项目的整个生命周期中与不同类型的利益相关方互动的时间和方法。
      • 确保在项目前期规划阶段分配大量时间与受影响民众进行有意义的磋商。
    • 确定应在利益相关方之间共享的信息类型。
    • 确定各利益相关方群体的主要特征和利益,以及适当的参与和磋商水平。
    • 开发商承包商制定与利益相关方沟通的程序。
    • 说明促进弱势群体参与的措施。
  • 尽早将利益相关方参与计划草案提交给资金方进行审查和批准。
  • 聘请精通当地语言和方言(包括少数民族和土著语言)的口译员
    • 口译员合作,编制利益相关方参与计划的译本。
    • 通过发送正式信函,利用当地社区广播发言,在社区广告牌上发布消息或在村/镇/市/区/省政府分享消息,至少提前两周将每次会议信息通知给项目现场内或周边的受影响民众CSO/NGO 和其他主要利益相关方。
  • 在第一场会议期间,为受影响民众提供利益相关方参与计划草案的译本供其参考,并根据需要口头当面沟通译本内容。
    • 受影响民众CSO/NGO 和其他主要利益相关方的反馈信息纳入计划之中。
    • 记录他们促进利益相关方日后参与的提案。
    • 资金方提交每个项目的最终计划。
  • 将利益相关方参与计划最终版本提交给资金方进行审查和批准。
    • 尽早在在其网站、村/镇/市/区/省政府以当地语言和方言、中文和英文披露利益相关方参与计划最终版本。
  • 确保以当地语言和方言披露和传播其他客观和相关信息。请参阅透明深入的信息共享,更深入地了解充分的信息披露。
  • 在整个项目生命周期中,根据利益相关方参与计划,持续进行有意义的磋商。
    • 在项目前期规划阶段,收集有关每个项目的设计、风险、潜在影响、缓解措施、替代方案、监测活动、实施程序、补偿重新安置援助、生计恢复、招聘和雇用实践以及潜在就业机会的初步意见。
    • 在项目实施期间,就开发商承包商的环境和社会绩效以及项目的环境和社会影响,向利益相关方征求反馈。有关在准备例行监测报告时收集利益相关方意见的信息,请参阅项目监控和报告
  • 营造一个没有操纵、干涉、胁迫、歧视和恐吓的环境。
    • 确保社区代表或联络人集体拥有必要的背景、联系和关系,以便充分代表他们的社区并促进双向信息交流。
  • 根据劣势和弱势群体的需求调整参与情况。
    • 考虑劣势或弱势群体的不同关注点和偏好。
    • 提供额外支持,促进妇女、老年人、青年、残疾人士、少数群体和土著人民的参与。
  • 受影响民众和其他利益相关方之间已经建立的渠道基础上,建立沟通和参与渠道,例如例行社区会议。
    • 提前与社区领导人联系,沟通在这些会议上与他们的社区讨论该项目的可能性。
  • 若需要安排单独或补充会议(如座谈会、研讨会、焦点小组讨论和访谈),安排时间时要考虑到受影响民众的生计、家庭责任、宗教习俗和其他时间安排。
    • 避免在用餐或祈祷时间或节日期间安排会议。
  • 采用专门的方法并使用其他资源,按照不同的方式与受影响的群体和个人互动。
    • 受影响民众的每个弱势群体(包括但不限于老年人、青年、残疾人士、土著人民、少数群体和妇女)组织焦点小组讨论。
    • 确保女性工作人员在适当时机召开仅限女性参加的会议。为这些公司代表提供有关性别平等、歧视和暴力方面的培训。
  • 选择方便受影响民众步行和/或乘坐公共交通工具到达的场所。
    • 考虑项目现场附近的位置。
    • 为残疾人士提供交通安排和/或为其安排无障碍地点。
  • 继续与口译员合作,以当地方言和语言(包括少数民族和土著语言)进行交流,并进行口头和/或书面沟通。
    • 聘请女性口译员,为仅限女性参加的补充会议提供便利。
  • 聘请科学或技术专家解释复杂问题并回答利益相关方的问题。
    • 聘请女性专家参加仅限女性参加的会议。
  • 受影响民众提供托儿服务支持,方便父母(包括单身户主)参与。
  • 承担与出席会议相关的所有费用,包括但不限于场地、茶点、会议资料、交通、托儿服务、口译员专家
    • 将涉及到的所有费用信息告知受影响民众
    • 主动向受影响民众报销因参加每次会议而产生的全部费用。
  • 记录利益相关方的要求、反馈、关注和疑问,以及有关文化和环境的当地价值观信息,以便在内部考虑,纳入项目规划,并在未来的会议中解决。
    • 编制与会者名单,纳入利益相关方参与计划中。在拍照之前,向与会者征得许可。
    • 受影响民众共享会议摘要或记录的副本。
    • 必要时,就具体问题跟进与会者。
  • 对于大型或风险较高的项目,请考虑组织一个较为正式的社区协调委员会,委员会组成人员应包括开发商承包商分包商受影响民众CSO/NGO 和其他主要利益相关方代表。
    • 让不同的社区代表群体——而不仅仅是社区领导人——和 CSO/NGO 参与进来。
    • 允许受影响民众选择各自的代表进入社区协调委员会。
    • 确保弱势群体的观点、利益和需求由至少一名社区成员(例如,一名妇女;每个种族、宗教或语言上的少数群体的一名人员;土著社区的一名成员;一名老年人;一名青年;和一名残疾人士)所代表。
    • 向参加委员会的社区代表和 CSO/NGO 提供适当的支持和培训。
    • 每月召集每个委员会讨论项目。
      • 向各委员会通报与其他受影响社区委员会举行会议的要点。
      • 记录会议记录和摘要。直接向参与者、开发商承包商分包商提供此类资料的副本。
      • 保存与会者的记录。
    • 跟进利益相关方的意见/质疑/关注/投诉,并在随后的会议上做出适当的回应并采取相应的行动。
  • 作为 ESIA 的一部分,披露有关磋商的信息,包括对所磋商利益相关方的描述,利益相关方反馈摘要,以及如何将反馈纳入报告或未将反馈纳入报告的原因所做出的解释。
  • 邀请受影响民众CSO/NGO 及其他主要利益相关方参与决策流程。
    • 以当地语言和方言共享项目协议的草案。
    • 收集利益相关方对这些协议的反馈。
    • 在最终确定项目文件时,考虑利益相关方的意见、想法或保留意见。
    • 逐条解释利益相关方的反馈意见为什么被纳入或未被纳入项目协议最终版本。
    • 有关公众参与 ESIA 决策流程的信息,请参阅 ESIA 和 ESMP 的审查和决定
What Would You Be Able to Do?
它将完成或防止什么?

就每个项目的各个方面与当地社区进行磋商,并使其能够在整个项目生命周期中有意义地参与,这将:

  • 促进资金方、开发商和承包商一方与当地社区、东道国利益相关方和其他第三方利益相关方之间的双向沟通增进相互了解与合作共赢
  • 通过主动让利益相关方参与会议、磋商、决策和其他项目活动,加强协作
  • 推动资金方开发商和承包商在利益相关方磋商和参与方面的做法符合中国法规和准则以及国际最佳实践
  • 解决与公众参与有关的东道国法律、法规和程序合规性方面的重大差距
  • 提高项目特定业务的透明度问责机制。
  • 在受影响民众、东道国利益相关方和其他第三方利益相关方之间建立信任和能力
  • 提高每个项目的整体质量。确保当地和土著的知识、专长和实践为项目决策、实施和运营提供信息。
  • 在项目实施和运营阶段降低抗议、破坏或其他形式的冲突风险
  • 遏制社会动荡造成的延误带来的重大商业成本,特别是在项目实施和运营阶段。
  • 提高开发商和承包商的年度公司排名或信用评级,使其遵照东道国法律法规、披露环境、社会和公司治理 (ESG) 信息,并履行其他社会责任。
  • 提升中国作为高质量发展项目全球资金方、开发商或承包商的地位,满足东道国人口中最弱势群体的需求。
资源
  • Mekong Partnership for the Environment, "Public Participation Plan Template," Guidelines on Public Participation in Environmental Impact Assessment in the Mekong Region, First Edition, March 2017, View the PDF.
  • People of Asia for Climate Solutions (PACS) et al., “A Guide for Engaging Chinese Stakeholders in the Framework of the Belt and Road Initiative,” June 2022, View the Sample Cover Letter or View the Full Communication Guide.
  • World Bank, “Stakeholder Engagement Plan Template,” Environmental and Social Framework, 2018, View the PDF.
  • Accountability Framework, "Operational Guidance on Free, Prior and Informed Consent: Requirements, Best Practices, and Practical Considerations for Companies to Fulfil Their Obligation to Secure the Free, Prior and Informed Consent (FPIC) of Indigenous Peoples and Local Communities," May 2020, View the PDF.
  • Asian Development Bank (ADB), “Strengthening Participation for Development Results: An Asian Development Bank Guide to Participation,” February 2012, View the PDF for Desktop or View the ePublication for Mobile.
  • Christina Hill, Serena Lillywhite, and Michael Simon, "Guide to Free Prior and Informed Consent," Oxfam Australia, June 2010, View the PDF.
  • Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations (UN), "Free Prior and Informed Consent: An Indigenous Peoples’ Right and A Good Practice for Local Communities: Manual for Project Practitioners," View the PDF.
  • Forest Stewardship Council (FSC), "FSC Guidelines for the Implementation of the Right to Free, Prior, and Informed Consent (FPIC)," March 9, 2021, View the PDF.
  • Global Infrastructure Hub (GI Hub), “Stakeholder Identification, Engagement and Empowerment,” View the Website.
  • International Accountability Project (IAP), "Community Action Guide on Community-Led Research," View the PDF, View the Checklist, or View the Survey Template.
  • International Finance Corporation (IFC), "Doing Better Business Through Effective Public Consultation and Disclosure: A Good Practice Manual," October 1998, View the PDF.
  • International Finance Corporation (IFC), “Stakeholder Engagement: A Good Practice Handbook for Companies Doing Business in Emerging Markets,” May 2007, View the Website.
  • International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Guidance Note: Stakeholder Engagement in IUCN Projects," Environmental & Social Management System (ESMS), Version 2.1, May 2021, View the PDF.
  • Oxfam, "Free Prior and Informed Consent Manuals (FPIC)," July 14, 2020, View the Collection.
  • Reidar Kvam, “Meaningful Stakeholder Engagement,” Inter-American Development Bank (IADB), A Joint Publication of the Multilateral Financial Institutions Group on Environmental and Social Standards, 2019, View the PDF.
  • SynTao-Sustainability Solutions and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors,” 2021 Edition, View the PDF.
  • Taylor Kennedy, Tim Martin, and Margaret Lee, "The Practice of FPIC: Insights from the FPIC Solutions Dialogue," RESOLVE, 2021, View the Website.
  • United Nations Collaborative Programme on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries (UN-REDD Programme), "Guidelines on Free, Prior and Informed Consent," January 2013, View the PDF.
  • United Nations Development Programme (UNDP), “Guidance Note: Stakeholder Engagement,” UNDP Social and Environmental Standards (SES), July 2022, View the PDF.
  • International Association for Public Participation (IAP2), “IAP2 Spectrum of Public Participation,” 2018, View the PDF.
  • Pierre Andre et al., “Public Participation: International Best Practice Principles,” International Association of Impact Assessment (IAIA), Special Publication Series No. 4, August 2006, View the PDF.

1 Ministry of Environmental Protection (MEP) (now Ministry of Ecology and Environment (MEE)), “Guidance on Promoting Green Belt and Road,” April 2017.

2 MEP, “The Belt and Road Ecological and Environmental Cooperation Plan,” May 2017.

3 MEE, “Guiding Opinions on Promoting Investment and Financing to Address Climate Change,” October 2020.

4 Green Finance Initiative and Green Finance Committee (GFC), “Green Investment Principles (GIP) for the Belt and Road,” 2018; GFC et al., “Environmental Risk Management Initiative for China’s Overseas Investment,” September 2017; Ministry of Commerce (MOFCOM) and MEE, “New Guidelines for Green Development in Overseas Investment and Cooperation,” July 2021; State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council (SASAC), “Measures for the Supervision and Administration of Overseas Investment by Central Enterprises,” January 2017.

5 GFC et al., “Environmental Risk Management Initiative.”

6 China Banking Regulatory Commission (CBRC) and China Insurance Regulatory Commission (now China Banking and Insurance Regulatory Commission (CBIRC)), “Key Performance Indicators of Green Credit Implementation,” 2014.

7 CBRC and CIRC, “Key Performance Indicators;” Bank of China (Hong Kong) (BOCHK), “Sustainability Policy,” 2021.

8 ​​Export-Import Bank of China (China Exim Bank), “Guidelines for Environmental and Social Impact Assessment for Project Loans of the China Export and Import Bank,” 2007.

9 ​​CBRC and CIRC, “Guidelines on Regulating the Banking Industry in Serving Enterprises’ Overseas Development and Strengthening Risk Control,” January 2017.

10 Ibid.

11 China Development Bank (CDB), “CDB Culture Manual,” 2016.

12 BOCHK, “Sustainability Policy.”

13 CDB, “Culture Manual.”

14 SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021.

15 Responsible Minerals Initiative (RMI) and Responsible Cobalt Initiative (RCI), “Cobalt Refiner Supply Chain Due Diligence Standard (version 2.0),” 2021.

16 China Chamber of Commerce Metals, Minerals and Chemicals Importers and Exporters (CCCMC), “Guidelines for Social Responsibility in Outbound Mining Investments,” 2017.

17 SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

18 Ibid.

19 RMI and RCI, “Cobalt Refiner Supply.”

20 State Council, “Nine Principles on Encouraging and Standardizing Outward Investment,” October 2006.

21 SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

22 Ibid.

23 Ibid.

24 Ibid.

25 CCCMC et al., “Guidance for Sustainable Natural Rubber,” 2017.

26 State Forestry and Grassland Administration (SFGA) and Ministry of Commerce (MOFCOM), “Guide on Sustainable Overseas Forest Management and Utilization by Chinese Enterprises,” 2009; China Three Gorges Corporation (CTG), “CTG Sustainable Development Policy,” 2017; CCCMC et al., “Sustainable Natural Rubber;” SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

27 SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

28 CHINCA, “Draft Revisions to Guide on Social Responsibility for Chinese International Contractors,” July 2021.

29 MOFCOM and MEP, “Guidelines for Environmental Protection in Foreign Investment and Cooperation,” February 2013; China-ASEAN Investment Cooperation Fund (CAF), “Social Responsibility and Environmental Protection Guidelines for Investments in the ASEAN Region,” 2014.

30 SFGA and MOFCOM, “Sustainable Overseas Forest Management.”

31 CHINCA and Dagong Global Credit Rating, “Guidelines of Sustainable Infrastructure for Chinese International Contractors (SIG),” June 2017.

32 MOFCOM, Ministry of Foreign Affairs (MFA), and SASAC, “Circular to Regulate the Overseas Investment and Cooperation of Chinese Companies,” June 2008; National Development and Reform Commission (NDRC) et al., “Code of Conduct for the Operation of Overseas Investments by Private Enterprises,” December 2017.

33 SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

34 Ibid.

35 MEP, “Belt and Road Ecological.”

36 CAF, “Investments in the ASEAN Region;” CCCMC, “Outbound Mining Investments;” CCCMC, “Chinese Due Diligence Guidelines for Responsible Mineral Supply Chains,” 2015; SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

37 RMI and RCI, “Cobalt Refiner Supply;” CCCMC et al., “Sustainable Natural Rubber.”

38 MOFOM, MFA, and SASAC, “Circular to Regulate.”

39 CCCMC et al., “Sustainable Natural Rubber.”

40 SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

41 SFGA and MOFCOM, “Sustainable Overseas Forest Management;” NDRC and National Energy Administration (NEA), “Vision and Actions on Energy Cooperation in Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21st-Century Maritime Silk Road,” 2017; SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

42 CCCMC et al., “Sustainable Natural Rubber.”

43 SFGA and MOFCOM, “Sustainable Overseas Forest Management.”

44 CHINCA, “Draft Revisions.”

45 SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

46 CAF, “Investments in the ASEAN Region.”

47 CCCMC, “Outbound Mining Investments;” CTG, “Sustainable Development Policy.”

48 Ibid.

49 Ibid.

50 Ibid; CAF, “Investments in the ASEAN Region.”

51 CCCMC, “Outbound Mining Investments.”

52 MOFCOM and MEE, “New Guidelines.”

53 CCCMC, “Outbound Mining Investments.”

54 CCCMC et al., “Sustainable Natural Rubber.”

55 Ibid.  

56 CHINCA, "Guide on Social Responsibility for Chinese International Contractors," September 2012.

57 SFGA and MOFCOM, “Sustainable Overseas Forest Management.”

58 CHINCA, “Guide on Social Responsibility;” MOFOM, MFA, and SASAC, “Circular to Regulate;” CCCMC, “Outbound Mining Investments.”

59 NDRC et al., “Code of Conduct.”

60 CHINCA, “Draft Revisions;” SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook;” SASAC, “Measures for the Supervision;” MOFCOM, “Provisions on Standardizing Competition in Foreign Investment and Cooperation,” March 2013; MOFCOM, “Administrative Measures on Outbound Investment,” September 2014; MOFCOM and MEP, “Guidelines for Environmental Protection;” MOFCOM et al., “Provisional Measures for Recording Bad Credit in the Fields of Outbound Investment and Cooperation and Foreign Trade,” July 2013; MOFCOM, MFA, and SASAC, “Circular to Regulate;” NDRC, “Measures for the Administration of Overseas Investment of Enterprises,” December 2017; NDRC et al., “Code of Conduct;” State Council, “Regulations on the Administration of Foreign Contracted Projects,” July 2017; MOFCOM, “Measures for the Administration of Foreign Aid (Trial),” 2014; China International Development Cooperation Agency (CIDCA), MFA, and MOFCOM, “Measures for the Administration of Foreign Aid,” August 2021; MOFCOM et al., “Guideline for Promoting High-quality Development of Overseas Contracted Projects,” August 2019; CBRC and CIRC, “Guidelines on Regulating;” CHINCA, “Administrative Measures for the Credit File of Member Enterprises of the China International Contractors Association,” 2018; CTG, “Sustainable Development Policy;” Sinohydro, “Sustainable Development Policy;” SFGA and MOFCOM, “Sustainable Overseas Forest Management.”

61 CHINCA, “Draft Revisions;” SynTao and CHINCA, “Community Engagement Handbook.”

62 International Best Practice is based on Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021; World Bank, "Environmental and Social Framework," 2018; Mekong Partnership for the Environment, "Guidelines on Public Participation in Environmental Impact Assessment in the Mekong Region," First Edition, 2017.