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识别并消除障碍和阻碍,以提供访问物理环境、交通、信息和通信以及其他设施和服务的机会。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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资金方开发商承包商分包商东道国政府承认其在项目上的行为、决定和承诺并承担责任。此类项目倡议方和决策者有义务满足受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO)研究人员/专家媒体、多边机构和机关、国际标准组织以及其他利益相关方的需求。

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通过言语或行动传递信息,对受影响民众的生活决策施加影响。

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Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 3," 2009, View the PDF.

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社区可以采取不同的行动来影响项目计划和决策,并实现其预期目标。示例包括与开发商承包商东道国政府官员会面;与媒体交谈;组织活动,在社交媒体上与其他利益相关方建立联系。

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Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 3," 2009, View the PDF.

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请参阅受影响民众,了解有关项目场地内和周边以及可能受到或正在受到“一带一路”项目影响的个人、家庭和社区信息。

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可供选择的项目设计、位置、尺寸、运营、材料和/或技术方案。具体应包括具有类似技术特征或功能的项目,而且可以满足预期目标,但可能具有不同的位置、尺寸、技术、设计、时间框或运营程序,以及“无项目”替代方案。在项目范围界定期间,应考虑每种替代方案的环境、社会、技术、经济、法规和管辖可行性。

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Adapted from School of Oriental and African Studies (SOAS) University of London, "Unit 1: Introduction to Environmental Impact Assessment (EIA)," accessed in 2022, View the Website; International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Environmental & Social Management System (ESMS)," 2016, View the PDF; Asian Development Bank (ADB), "Guidebook on Safeguards (Volume I)," 2020, View the PDF; International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Environmental and Social Impact Assessment," 2020, View the PDF.

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与项目位置、设计、运营或缓解措施的决策相关的环境和社会数据。具体应包括次要数据和其他现有分析,以及在项目领域和外围收集的主要数据。 

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Environmental & Social Management System (ESMS)," 2016, View the PDF; International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Environmental and Social Impact Assessment," 2020, View the PDF.

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开发和加强当地社区与其他利益相关方在瞬息万变的世界中生存、适应和发展所需的技能、本能、能力、流程和资源的过程。

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Adapted from United Nations (UN), "Capacity Building," accessed in 2022, View the Website.

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在执行项目活动期间遇到以前未知的文化遗产时,所要遵循的项目特定程序。其中会规定如何管理与项目相关的偶然发现。该程序将包括要求由文化遗产专家将发现的物品或遗址通知有关当局;将发现或遗址区域围起来以免受到进一步干扰;由文化遗产专家对发现的物品或遗址进行评估;确定并实施符合环境和社会要求以及东道国法律法规的行动;并为工作人员和工人提供偶然发现程序培训。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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地方、国家、地区或国际层面组织的非营利性自愿团体。请参阅民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO),了解有关可能或已经参与“一带一路”项目的不同类型组织的信息。

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Adapted from SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website; United Nations (UN), “About Us,” United Nations (United Nations), accessed in 2022, View the Website.

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在每个步骤或决定中(包括制定替代方案、缓解措施和补偿提议),与受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方合作。

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Adapted from International Association for Public Participation (IAP2), "Spectrum of Public Participation," accessed in 2022, View the Website.

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土著社区或其他群体在传统上拥有或习惯使用或占有的土地和领土上的实际存在及其经济联系,包括圣地和世世代代对这些人具有特殊意义的其他地区。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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《联合国土著人民权利宣言》(UNDRIP) 和国际劳工组织 (ILO)《第 169 号土著和部落人民公约》所载的土著人民权利。 这些权利包括承认其独特的历史、语言、身份和文化;他们对传统上占有和使用的土地、领土和自然资源的集体权利;以及他们获得集体持有的传统知识的权利。《联合国土著人民权利宣言》申明,土著人民拥有对本民族的生存、福祉和整体发展不可或缺的集体权利

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Adapted from International Fund for Agricultural Development (IFAD), "Indigenous peoples’ collective rights to lands, territories and natural resources: Lessons from IFAD-supported projects," accessed in 2022, View the Website.

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将信息、想法或感受从一个人或群体传达给另一个人或群体的过程。应涉及信息源或消息发送者、传输消息的渠道或媒介,以及目标受众或消息接收者。沟通是一个动态的过程,不仅限于信息的交换,还强调双方之间社会关系的演变。

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Adapted from SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website.

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在物理空间方面,是指聚集在同一地理空间和区域内的一群人,具有共同的需求、兴趣、信仰和价值观,相对有凝聚力,关系持久。就非物质空间而言,社区是指在群体精神中具有共同认同感和共性并致力于共同目标的一群人。社区可以在物理和心理空间中重叠或分离。同时,社区既可以是广义的,也可以是狭义的。广义的社区包括东道国政府、公众、媒体研究人员/专家以及“一带一路”东道国民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO)。同时,狭义的社区仅指项目影响区域内的利益相关方。 

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Adapted from SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website.

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社区之间的双边而不是单方面沟通,包括公众、媒体研究人员/专家民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 以及承包商开发商资金方东道国政府。传统上公司收集有关受影响社区的信息,而没有让社区积极参与。国际组织非常重视这种沟通。例如,世界银行指出,虽然与社区分享有关公司本身的信息并从社区收集信息很重要,但这只能被视为单方面的沟通。成功的社区参与要基于跨多个渠道共享信息,并将社区利益考虑因素进一步整合到项目前期规划、项目实施和项目运营中。公司可以建立联络人、经理、指导小组和团队以及培训员工的社区参与技能,都有一定的帮助。

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Adapted from SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website.

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中国共产党 (CCP) 提出的一个愿景,体现出了要建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣的开放、包容、绿色、美丽世界的理念。 

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Adapted from XinhuaNet, "Commentary: Why President Xi strongly advocates building community with shared future," 2020, Visit the Website.

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受雇或从事提供社区工作的人员。

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为弥补项目造成的有形或经济损失或流离失所而提供的金钱、土地、住房、财产、结构或其他有价值资产的金额。若补偿等于全部重置成本,则可以认为补偿充分,足够受影响民众更换失去的土地、住房、财产、基本设施、生计手段和/或其他物品。有关补偿的更多信息,请参阅提供足够的补偿、安置和生计恢复支持

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Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 1," 2009, View the PDF.

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涉及东道国政府当局、资金方开发商和/或承包商认为不遵守环境和社会要求的与项目有关的问题。其中应阐明在项目影响区域发生重大潜在或实际不利影响的可能性。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Enhancing AIIB's Accountability: The Project-Affected People's Mechanism," 2018, View the PDF.

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利益相关方(如东道国政府当局、资金方开发商和/或承包商)的行为在多大程度上符合东道国、中国或世界其他国家/地区的适用法律、政策或准则。 

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Adapted from Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), "Climate Change 2007: Impacts, Adaptions, and Vulnerability," 2007, View the PDF.

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涉及东道国政府当局、资金方开发商和/或承包商认为不遵守环境和社会要求的与项目有关但尚未引发正式争议的问题。一般包括项目影响区域的潜在不利影响,应通过申诉机制提出。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Enhancing AIIB's Accountability: The Project-Affected People's Mechanism," 2018, View the PDF.

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村庄、城镇、城市、地区、省、国家和区域之间的互联互通状态。“硬互联互通”是通过基础设施,“软互联互通”是通过规则和标准实现互联互通,二者目前都是中国政府的双重重点工作,中国政府正在寻求减少贫困、创造就业机会、打造能力并实现一带一路人民“心互联互通”。

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Adapted from Government of China, "高质量共建“一带一路”成绩斐然 (High-Quality Joint Construction of the 'Belt and Road' has Achieved Remarkable Results)," 2022, View the Website.

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受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方处获得有关项目分析、替代方案、缓解措施、监测活动、纠正和预防措施和/或决定的反馈。 

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Adapted from International Association for Public Participation (IAP2), "Spectrum of Public Participation," accessed in 2022, View the Website.

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一方(资金方开发商承包商东道国政府)与另一方(受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO)研究人员/专家和其他主要利益相关方)进行的双向对话。需要在整个项目生命周期中启动和维持建设性关系。 

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Adapted from International Finance Corporation (IFC), "Stakeholder Engagement: A Good Practice Handbook for Companies Doing Business in Emerging Markets," 2017, View the Website.

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通过承包商分包商、经纪人或中介机构受雇或雇用来执行与项目核心功能相关工作的人员。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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一种战略管理概念,公司将社会和环境问题纳入其业务运营以及与利益相关方的互动中。公司将努力平衡经济、环境和社会需求,同时满足股东和利益相关方的期望。企业社会责任远不止于慈善事业,尽管这两种类型的活动都有助于减贫、提高公司的声誉并提高品牌知名度。

参与海外基础设施项目的中国企业目标是,维护利益相关方的权益,提高社区生活水平和可持续性,促进当地就业,减轻其项目的不良社会影响,加强文化遗产和自然风光的保护,加强质量管理,并承担对利益相关方的应有责任,从而实现和谐共处和共同发展

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Adapted from United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), "What is CSR," accessed in 2022, View the Website; China International Contractors Association (CHINCA), "Sustainable Infrastructure Guidelines for Overseas Chinese Enterprises," 2016, View the PDF.

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在项目实施和项目运营阶段,为减轻非预期性或可能导致对项目提出更改的不利影响而制定的行动。请参阅环境和社会行动计划的准备与实施,了解有关如何计划、批准、实施和监控纠正措施的更多信息

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东道国设定的框架,包括其国家、地方或部门实施机构,以及与基础设施项目的环境和社会要求相关的法律、法规、规则和程序。

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

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一项文书,介绍适用于文化遗产的法律和制度框架;确定各利益相关方的作用和责任;提供在整个项目生命周期内识别和管理对文化遗产的影响和风险的措施;提出缓解措施;确定将相关要求(包括偶然发现程序)纳入项目协议的步骤;提供实施时间表和对人员、资金及其他所需资源的估计;包括监测和报告要求。可以是一份独立的文件,也可以纳入环境和社会管理计划 (ESMP) 之中。编制文化遗产管理计划时应与文化遗产当局和受影响民众(包括土著人民以及民族语言和宗教上的少数群体磋商。 

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Adapted from World Bank, "Guidance for Borrowers, ESS8: Cultural Heritage," 2018, View the PDF.

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具有考古、古生物学、历史、建筑、宗教、美学或其他文化意义的可移动或不可移动物体、遗址、结构、结构组以及自然特征和景观。这些资源可能位于城市或农村环境中,可能位于地上或地下或水下。其文化利益可能体现在地方、省或国家层面,也可能在国际社会中。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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一个人,单独或与社区他人共同,发展和表达自己的人性、世界观,以及通过价值观、信仰、信念、语言、知识、艺术、制度和其他生活方式赋予他们存在和发展意义的权利。这些权利还保护对文化遗产和资源的使用。

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Adapted from United Nations (UN), "International standards: Special Rapporteur in the field of cultural rights," accessed in 2022, View the Website.

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尊重并回应利益相关方的信仰、习俗、价值观、语言需求、宗教习俗和其他个体差异。

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项目产生的连续、增量和/或综合影响,在引入到其他相关的过去、现在或未来的开发中时,可能会在以后或不同地点产生影响。未来的开发可以是有计划的、合理可预见的,也可以是计划外但可预测的行动、项目或活动。累积影响可能是在一段时间内发生的单次来说无关紧要但累积起来却十分重要的活动所产生的。 

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; International Finance Corporation (IFC), "What is Cumulative Impact Assessment and Management," 2021, View the PDF.

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一项文书,用于评估一个项目的累积影响和其他相关开发的影响,以及可能在以后或不同地点因项目而进行的计划外却可预测的活动。应尽早确定潜在的累积影响,最好是作为范围界定研究的一部分进行界定,并作为累积影响评估的内容进行更深入的审查。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF; World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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指根据土著人民和地方社区的习惯法、价值观、习俗和传统,长期的社区土地和资源使用模式,包括季节性或周期性使用,而不是东道国政府颁布的土地和资源的正式法律产权

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Adapted from United Nations Programme on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (UN-REDD Program), "Customary rights," accessed in 2022, View the Website.

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开发商承保人资金方进行初步尽职调查的重要一步。活动包括审查现有文献和分析次要数据,以便对东道国的文化背景、社会经济状况、发展优先事项、重大问题以及执行拟建项目的潜在障碍有基本的了解。

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改善受影响民众甚至“一带一路”东道国民众的生活质量、机会和福祉。可以是社区层面,比如通过建造新型用水和卫生设施,也可以是国家层面,比如开发新型可再生能源发电机组。

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Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1, Part 1," 2009, View the PDF.

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由项目引起,同时发生在项目所在地的环境或社会影响。

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开发商及其实施机构直接雇用的人员,专门从事与项目相关的工作。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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由于个人、家庭、社区或其他社会群体所属的群体、阶级或类别而区别对待。受影响民众可能因其能力、年龄、种族、性别、国籍、宗教、社会经济地位或其他身份而受到歧视。 

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因项目非自愿土地征用或非自愿土地使用限制而物质流离失所(通过搬迁、失去住宅用地或失去住所)和/或经济流离失所(通过失去生产性土地、资产、资产使用权、收入来源或生计手段)或无法进入法律指定的园地和保护区的个人或群体。

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

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开发商承包商识别、预防、缓解和考虑潜在财务、环境和社会风险的过程。该调查是决策和环境与社会风险管理 (ESRM) 系统的一个组成部分。或者,在与开发商承包商和其他利益相关方签订项目融资协议之前,资金方审查和分析风险的过程。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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其他人、当局、公司或利益相关方对个人、家庭或社区施加压力,迫使其违背其意愿行事。

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由于非自愿土地征用或非自愿土地使用限制以及无法进入法律指定的园地和保护区,导致失去土地、资产、资产使用权、收入来源或生计手段。有关经济流离失所的更多信息,请参阅土地征用提供足够的补偿、安置和生计恢复支持

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

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在一定的自然区域中保护环境、维持当地居民福祉并涉及解释和宣传的一种有责任的旅游行为。

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Adapted from The International Ecotourism Society, "What is Ecotourism," 2015, View the Website.

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为解决与意外情况以及项目实施和运营变化相关的突发事件而制定的计划。这类计划包括明确分配评估生命和财产风险的责任,以及向利益相关方传达不同类型紧急情况的程序。

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Environment Safeguards: A Good Practice Sourcebook Draft Working Document," 2012, View the PDF.

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将项目评估、设计和计划的最终决策权交由受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方负责。 

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Adapted from International Association for Public Participation (IAP2), "Spectrum of Public Participation," accessed in 2022, View the Website.

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一个人获得权力和掌控自己生活的能力。指的是增加个人、社区或其他社会群体的人格、政治、社会或经济实力。涉及提高认识、建立自信心、扩大选择范围、增强对资源和措施的获得和控制,以改变加强和延续歧视与不平等的结构和制度。民众应该能够要求平等的权利和能力;平等获得资源和机会;并有机构利用他们的权利、能力、资源和机会,就可能影响他们生活的政策、条件和项目的其他方面做出战略选择和决定。

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Adapted from United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), "Empowerment, Inclusion, Equality: Accelerating sustainable development with human rights," 2019, View the PDF; United Nations International Children's Emergency Fund (UNICEF) Regional Office for South Asia, "Gender Equality: Glossary of Terms and Concepts," 2017, View the PDF.

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为应对事故、事件、意外的不利影响或项目性质、范围、设计、实施或运营的重大变更而制定的计划。其中规定了为了加强开发商和/或承包商对环境和社会要求的合规性所采取的必要措施;定义了解决任何问题的预期结果和行动;并预估了实施这些措施的资金、资源和责任。

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识别、预测、评估、减轻、管理和监测项目的不利环境和社会影响的过程。

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Adapted from United Nations Development Programme (UNDP), "Guidance Note: UNDP Social and Environmental Standards, Social and Environmental Assessment and Management," 2020, View the PDF.

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确定拟建项目在其影响范围内的潜在环境和社会风险与影响(包括人权气候变化风险与影响)的过程,也是关于项目潜在环境和社会风险和影响的综合文件。ESIA 通常为绿地开发或大型扩建而编制,专门识别此类扩建可能会产生重大的环境或社会影响的物理元素、方面和设施。如果项目有可能对人权造成不利影响,文件应包括对这些影响的评估。评估文件的示例包括但不限于以下内容:环境和社会影响评估、环境和社会审核危害评估风险评估累积影响评估社会冲突分析环境和社会管理计划 (ESMP)环境和社会管理框架区域 ESIA部门 ESIA战略环境和社会评估 (SESA)安置计划生计恢复计划土著人民计划 (IPP)生物多样性行动计划 (BAP)文化遗产管理计划 (CHMP) 以及相关的项目特定环境许可证。非技术性环境和社会概要可以补充评估文件,特别是当这些概要作为更广泛的利益相关方参与过程的一部分向公众披露时。虽然在部分东道国,社会影响和风险可以作为环境影响评估 (EIA) 的一部分进行审查,但重要的是要确定是否有必要进行单独或补充社会影响评估 (SIA),以确定对社会(特别是妇女;老年人;儿童和青年;残疾人士土著人民民族语言和宗教上的少数群体;难民;以及流离失所人口)的全面影响。有关让受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方参与本评估的更多信息,请参阅环境和社会影响评估 (ESIA) 的准备与实施。

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Adapted from Equator Principles Association (EPA), "The Equator Principles 4," 2020, View the PDF.

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负责组建科学/技术专家小组、选择特定专家或聘请相关政府机构的代表审查项目的环境和社会影响评估 (ESIA)环境和社会管理计划 (ESMP) 以及定期环境和社会监测报告的机构。部分东道国自行指定独立机构作为 ESIA 权威机构,但有些东道国政府保留了这一专门机构。

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具有资质且经验丰富的专家或公司,能够促进环境和社会影响评估 (ESIA) 过程;让受影响民众和其他利益相关方参与进来;并为范围界定研究做准备,编制调查范围 (ToR)、ESIA 报告以及环境和社会管理计划 (ESMP)。特别是对于高风险项目,与专家或公司与项目及其支持者保持独立可有助于确保 ESIA 过程的客观性、准确性和完整性。

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作为对拟建项目的环境和社会风险及影响进行初步审查的一部分,资金方利用这一过程来反映风险和影响的程度。根据初步评估,由此产生的类别通常决定了资金方对环境和社会影响评估 (ESIA) 和信息披露的内部要求。有关此过程的详细信息,请参阅项目分类和筛选

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Adapted from International Finance Corporation (IFC), “Environmental and Social Categorization,” accessed in 2022, View the Website.

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一项文书,针对包括一个方案和/或一系列子项目,并且在确定方案或子项目细节之前无法确定影响的项目,用于检查影响和风险。ESMF 规定了评估环境和社会风险和影响的原则、规则、准则和程序。具体包含减少、减轻和/或抵消不利影响并增强积极影响的措施和计划;估计和预算这些措施的费用以及确定执行此类措施和计划时间表的规定;以及有关负责处理项目影响和风险的一个或多个机构的信息,包括环境和社会风险管理 (ESRM) 能力。具体包括关于预计子项目所在地区的充分信息,包括该地区任何潜在环境和社会脆弱性、可能发生的潜在影响以及可能采用的缓解措施。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF; World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016 View the PDF.

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一项文书,详细说明在项目实施和运作期间为减少、减轻和/或抵消不利的环境和社会影响同时增强积极影响而应采取的缓解和管理措施;环境和社会监测及报告要求;相关的机构或组织安排;在项目前规划和项目实施阶段进行披露和磋商的规定,包括利益相关方参与的措施;能力发展和培训措施,包括为此目的所需的任何环境和社会专家的参与;实施时间表和成本估算,这些都纳入项目的总体时间表和预算;以及绩效指标、目标或验收标准。有关让受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方参与本计划的更多信息,请参阅环境和社会管理计划 (ESMP) 的准备与实施

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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可能适用于公司或项目层面的总体环境、社会、健康和安全管理体系。该体系旨在整个项目实施和项目运营阶段持续识别、评估和管理风险和影响,由手册、政策、管理方案和计划、程序、要求、绩效指标、职责、培训、定期审核、检查和相关源文档组成。它是实施环境和社会管理计划 (ESMP) 的首要框架。 

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Adapted from Equator Principles Association (EPA), "The Equator Principles 4," 2020, View the PDF.

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识别、评估、解决和管理拟建项目对环境和社会的影响和风险的过程。这一过程使用环境和社会标准进行项目筛选项目分类以及环境和社会风险评估,以及其他尽职调查措施,以确定拟建项目的运营和财务可行性。 

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技术参考文件,其中载有良好国际行业惯例 (GIIP) 的一般和行业特定声明。这些准则包含通常认为在采用现有技术的新设施中以合理的成本可以实现的性能水平与措施。有关 EHSG,请访问:https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_cor…

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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以环境绩效、社会绩效和公司治理为中心的投资理念。这一理念出现于 20 世纪 60 年代至 70 年代,旨在满足投资者和公众的需求。ESG 的核心理念,如绿色金融可持续发展,与中国的长期发展战略具有高度的共性。ESG 还反映了公司创造长期价值和内部制度建设的方法,这些内部制度有助于制定良好的决策,并提供对冲风险的能力。它可以为投资者判断任何公司的价值、改进投资策略、做出投资决策提供有价值的参考。 

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Adapted from Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website.

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特点表现在人群之间不存在不公平、可避免或可补救的差异,无论是社会、经济、人口还是地理上定义的人群。确保所有利益相关方在政策、流程和结果上的公平性,需要根据某些社会群体的能力、年龄、种族、性别、国籍、宗教、社会经济地位或其他身份,承认历史和/或当前的劣势,并对其进行补偿。 

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Adapted from World Health Organization (WHO), "Health Equity," accessed in 2022, View the Website.

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所有人在任何时候都能获得充足、安全和营养的食物,以满足其积极和健康生活的饮食需求和食物偏好,从而获得物质、社会和经济方面的机会。家庭粮食安全是这一概念在家庭层面的应用。

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Adapted from Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations (UN), "Policy Brief: Food Security," 2006, View the PDF; Food and Agricultural Organization, "Chapter 2. Food security: concepts and measurement," accessed in 2022, View the Website.

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违背个人、家庭和/或社区的意愿,在没有提供和获得适当形式的法律和其他保护的情况下,永久或暂时地将其从所居住的住房和/或土地上驱逐出去。有关物质流离失所的更多信息,请参阅土地征用提供足够的补偿、安置和生计恢复支持。 

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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这项具体权利涉及土著人民,并得到许多国际法律文书的承认,如《联合国土著人民权利宣言》(UNDRIP)、《国际劳工组织第 169 号公约》(ILO 169)、《生物多样性公约》(CBD)、世界银行《环境和社会框架》、国际金融公司 (IFC)《环境和社会绩效标准》以及东道国法律。土著人民能够在无被要挟感的环境中进行自己的独立和集体讨论和决策,并且有足够的时间用自己的语言讨论影响其权利、其土地的自然资源、领土、生计、知识、社会结构、传统、治理制度和文化或遗产(有形和无形)的事项。这样,他们便可以同意或拒绝同意可能影响他们或其领土的项目。同意后,他们可以在任何阶段撤销。此外,自由、事先和知情同意使其能够就项目的设计、实施、监测和评估条件进行谈判。 


自由、事先和知情同意中的所有要素都相互关联,不可分割。前三个要素(自由、事先和知情)是先决条件,将同意的条件设定为决策过程。简而言之,在任何项目、计划或行动发生之前(事先),应独立(自由)决定,并以文化上适当的方式(知情)提供的准确、及时和充分的信息为基础,将其视为有效结果或集体决策过程的结果。

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Adapted from Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations (UN), "Free Prior and Informed Consent - An indigenous peoples’ right and a good practice for local communities - FAO," 2016, View the Website.

និយមន័យ

自由、事先和知情同意 (FPIC) 的删减版本。FPICon 已被亚洲基础设施投资银行 (AIIB) 和一些东道国的政策所采用。然而,国际法不承认这一原则,许多人权组织与联合国人权事务高级专员办事处 (OCHR)都在一同倡导通过 FPIC。对于亚投行来说,FPICon 是一个建立在涉及非土著人民的项目进行有意义磋商之上的额外流程。对于亚投行来说,FPICon 适用于与土著人民的风险和影响相关的项目设计、实施安排和预期成果;它建立在有意义磋商过程之上,需要借款人和受影响的土著社区之间进行真诚谈判。亚投行还要求借款人与这些社区编制书面磋商流程协议,并详细说明已获得其广泛社区支持 (BCS) 的项目相关事项以及不同意见。 

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Adapted from Inclusive Development International (IDI), "Community Guide to the Asian Infrastructure Investment Bank," 2020, View the PDF; Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR), "Comments on the Draft Environmental and Social Framework (ESF) of the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB)," 2020, View the PDF; Forest Peoples Programme, "Effective Participation and Free, Prior and Informed Consent," 2016, View the PDF; Berenika Drazewska and Kristin Hausler, "The Role of Multilateral Development Banks in the Protection of Intangible Cultural Heritage," British Institute of International and Comparative Law, 2021, View the PDF.

និយមន័យ

自由、事先和知情磋商 (FPICon) 的一个组成部分。一般来说,若更广泛的社区支持一个项目,即存在广泛社区支持。这并不一定意味着 100% 的受影响人群支持该项目;社区中的一些个人或团体可能不同意该项目。

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Adapted from Inclusive Development International (IDI), "Community Guide to the Asian Infrastructure Investment Bank," 2020, View the PDF.

និយមន័យ

一个总括性术语,指基于社会上人与人之间在性别方面的差异,违背个人意愿实施的任何有害行为。基于性别的暴力具体行为的性质和程度因文化、东道国和区域而异。具体包括造成身体、性或精神伤害或痛苦的行为;此类行为的威胁;胁迫;和其他剥夺自由的行为。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF; United Nations International Children's Emergency Fund (UNICEF) Regional Office for South Asia, "Gender Equality: Glossary of Terms and Concepts," 2017, View the PDF.

និយមន័យ

指女性和男性以及女孩和男孩的平等权利、责任和机会。这意味着应该同时考虑到女性和男性的不同利益、需求和优先事项。

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Adapted from United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (UN Women), "Concepts and Definitions," Gender Mainstreaming, accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

对所有性别的人公平对待的过程,重要的是平等的结果。可能涉及使用特别措施来补偿历史、系统和/或文化偏见或歧视。以平等为最终目标,公正涉及公平和积极解决根植于性别规范、角色和关系中的障碍或劣势的差异化处理。
女性有不同的需要和社会角色,可能对同一资源持有不同的看法。由于女性从基础设施项目中受益的方式与男性不同,因此在整个项目生命周期中让女性参与进来可以帮助公司树立积极的企业形象,提高公众满意度,增加更多创新解决方案,并提高社会绩效。

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Adapted from United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), "Gender Equity," accessed in 2022, View the Website; United Nations International Children's Emergency Fund (UNICEF) Regional Office for South Asia, "Gender Equality: Glossary of Terms and Concepts," 2017, View the PDF; SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website.

និយមន័យ

表示对性别差异的认识。适用于旨在解决性别规范、角色和关系影响的政策、方案、项目或活动。 

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Adapted from Global Partnership for Education and United Nations Girls’ Education Initiative, "Guidance for Developing Gender-Responsive Education Sector Plans," 2017, View the PDF; European Institute for Gender Equality (EIGE), "gender-sensitive," accessed in 2022, View the Website; United Nations International Children's Emergency Fund (UNICEF) Regional Office for South Asia, "Gender Equality: Glossary of Terms and Concepts," 2017, View the PDF.

និយមន័យ

政府及其公民用来提高应对跨国挑战的可预测性、稳定性和秩序的制度、政策、规范、程序和举措。

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Adapted from United Nations (UN), "Global Governance and Global rules for Development in the Post-2015 Era," 2014, View the PDF.

និយមន័យ

熟练而有经验的专业人员在全球或区域相似情况下进行同类活动时所表现出的专业技能、努力程度、谨慎程度和预见力。其结果应当是,针对具体项目下采用最适当的惯例和技术。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Enhancing AIIB's Accountability: The Project-Affected People's Mechanism," 2018, View the PDF.

និយមន័យ

一种法律或非法律(或司法/非司法)程序,为受到项目不利影响的利益相关方(如个人、工人社区民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 提供了一种正式手段,供其提出质疑/关注/投诉、参与对话和谈判并寻求对这些不利影响的补救措施。 


这些机制可以使用裁决性、基于对话的或其他文化上适当以及与权利相符的流程。根据联合国 (UN) 的说法,申诉机制要想行之有效,就应该合法、可获取、可预测、公平、透明、与权利相符,并且是持续学习的来源。

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Adapted from Centre for Research on Multinational Corporations (SOMO), "What are Grievance Mechanisms?," accessed in 2022, View the Website; Mariëtte van Huijstee, Victor Ricco, and Laura Ceresna-Chaturvedi, "How to use the UN Guiding Principles on Business and Human Rights in company research and advocacy: A guide for civil society organisations," Stichting Onderzoek Multinationale Ondernemingen, SOMO, and Cividep India, 2012, View the PDF.

និយមន័យ

一种文书,用于识别、分析和控制与项目地点是否存在危险材料和条件相关的危害。对于涉及某些易燃、易爆、反应性和有毒材料的项目,如果项目地点中这些材料的数量超过规定的阈值水平,资金方可能会要求对这些项目进行危害评估。对于某些项目,环境和社会影响评估 (ESIA) 报告可能仅包括危害评估。在其他情况下,此项评估属于 ESIA 文档中的内容。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

评估和管理对工人受影响人员的健康与安全风险和影响,以及在项目实施和项目运营阶段提供安全和健康的工作环境。

និយមន័យ

中国政府最新强调了发展质量优先,提高人民生活水平。在寻求快速增长的过渡阶段,中国政府声明现在致力于以人为本的进步,以及创新、协调、绿色、开放和包容性发展。 

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Adapted from The State Council Information Office of The People's Republic of China, "Xi Jinping on China's high-quality development," 2021, View the Website.

និយមន័យ

人权是所有人与生俱有的权利,不分能力、年龄、种族、性别、国籍、宗教、社会经济地位或其他身份地位。人权包括但不限于生命权、食物权和营养权、水和卫生设施权、住房权、健康权、教育权、工作权和自由权。人人都有权不受歧视地享有这些权利。《世界人权宣言》(UDHR)、《公民权利和政治权利国际公约》(ICCPR)、《经济、社会及文化权利国际公约》(ICESCR) 和其他国际人权文书都载明了这些权利,是不可剥夺、不可分割和相互依存的。由于每个国家都至少批准了九项核心人权条约中的一项,各国政府有义务尊重、保护和实现人权。 

请访问以下网站了解九项核心人权条约以及任择议定书:https://www.ohchr.org/en/core-international-human-rights-instruments-an…

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Adapted from United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), "What are human rights?," accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

个人或与他人联合起来以和平的方式促进或保护人权的人士。

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Adapted from United Nations Human Rights Office of the High Commissioner (OHCHR), "Special Rapporteur on human rights defenders," accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

项目时间表,概述了在项目实施和运营期间在预定时间框内要执行的具体行动和责任。 

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

និយមន័យ

为民众赋权,使其能够以符合当地条件的方式参与发展进程并从中受益。包容性包括通过改善贫困和劣势群体获得教育、健康、社会保护、住房、环境质量、基础设施、负担得起的能源、水和卫生设施、就业、金融服务和生产性资产的机会,进而促进机会平等和非歧视的政策。还包括采取行动消除往往将弱势群体排除在发展进程之外的障碍,以便能够听到他们的声音。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

需要解决根深蒂固的弱势群体边缘化和歧视问题。这些群体因环境而异,但通常包括妇女;残疾人士土著人民民族语言和宗教上的少数群体;难民;以及流离失所人口。在开始项目之前,开发商可以采取深思熟虑的方法,不仅评估和预防潜在的风险和不利影响,而且还要确保弱势群体从开发项目中受益。

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Adapted from SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website.

និយមន័យ

本工具包中使用该术语(虽然在《联合国土著人民权利宣言》(UNDRIP) 中没有定义)的一般意义来指代一个独特的社会和文化群体,这类群体在不同程度上具有以下特征:自我认同为一个独特土著群体的成员,并得到其他人对这一身份的承认;集体依附项目影响区域内地理上的不同栖息地或祖先领土以及这些栖息地和领土上的自然资源;与主流社会或文化分开的习惯文化、经济、社会或政治制度;独特的语言或方言,通常不同于其居住的国家或地区的官方语言或语言;以及作为独特的民族和社区维持和发扬其祖先的环境和系统的决心。 


由于土著人民可能有不同的社区系统或结构,公司可能需要采取不同的方法对这些社区进行告知磋商。土著人民可能面临不同的风险(且程度不同),包括丧失社区特性、文化、传统土地和依赖自然资源的生计。 


东道国可能会使用不同的术语(如“族群”和“部落”)来指代土著人民。这些国家还可能对土著人民参与项目有特殊的法律、法定和/或监管要求。 

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Adapted from Equator Principles Association (EPA), "The Equator Principles 4," 2020, View the PDF; SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website; United Nations (UN), "United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues: Who are indigenous peoples?," accessed in 2022, View the PDF.

និយមន័យ

针对对土著人民有影响和风险的项目编制的文书。在受影响土著人民的有意义参与下,土著人民计划应描述关键事实、重要发现和建议的行动;总结可能影响土著人民的项目组成部分或活动;描述土著社区及其土地、领土和资源;详细说明他们与这些土地、领土和资源的联系或关系;确定受影响社区内的弱势群体;总结他们的实质性权利和适用的法律框架;讨论环境和社会影响评估 (ESIA) 的结果;提出减轻不利影响、提高社会和经济效益以及支持土著人民组织的措施;总结文化上适当磋商自由事先和知情同意 (FPIC) 程序的结果;描述申诉机制;概述制度安排和责任;制定项目实施和运营阶段的监测和报告要求;并记载有关人员、资金和其他所需资源的信息。

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Adapted from United Nations Development Programme (UNDP), "Guidance Note, Social and Environmental Standards, Standard 6: Indigenous Peoples," 2020, View the PDF.

និយមន័យ

由项目引起的环境或社会影响,并且比直接影响的时间或关系更远,但仍然可以合理预见。不包括诱发影响

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

និយមន័យ

由项目引起的意外但可预测的开发对地区和社区的环境或社会影响。这种影响可能发生在项目实施阶段完成后和/或发生在另一个位置。 

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Environment Safeguards: A Good Practice Sourcebook Draft Working Document," 2012, View the PDF.

និយមន័យ

受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方提供有关项目的平衡和客观信息,以帮助他们了解问题、替代方案、机会和/或解决方案。

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Adapted from International Association for Public Participation (IAP2), "Spectrum of Public Participation," accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

所有通信技术,包括互联网、无线网络、手机、计算机、软件、中间件、视频会议、社交网络以及其他媒体应用程序和服务,使用户能够以数字形式访问、检索、存储、传输和处理信息。

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Adapted from Food and Agriculture Organization (FAO) of the United Nations (UN), "Information and Communications Technologies (ICT)," accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

初步评估和描述拟建项目的影响并提供潜在缓解措施的文件。通常通过项目筛选产生,说明了项目可能需要的环境和社会影响评估 (ESIA) 的类型。

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Adapted from Food and Agricultural Organization (FAO) of the United Nations (UN), “Chapter 3: EIA Process,” 1995, View the Website.

និយមន័យ

与项目相关的土地征用土地使用限制可能导致物质流离失所经济流离失所或两者兼有。若受影响民众社区无权拒绝土地征用土地使用限制,从而导致流离失所,则被视为非自愿安置。有关非自愿安置的更多信息,请参阅土地征用提供足够的补偿、安置和生计恢复支持。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

在整个项目生命周期中,直接与受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方合作,以确保他们的观点和关注在项目计划中得到一致的理解、考虑和解决。 

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Adapted from International Association for Public Participation (IAP2), "Spectrum of Public Participation," accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

收集、评估、撰写、介绍和/或宣传与拟议和正在进行的项目相关新闻和信息的人员。有关记者在“一带一路”项目中可能发挥的作用和责任的信息,请参阅媒体

និយមន័យ

承包商开发商资金方跟踪其在实现预期环境和社会成果方面所取得进展的指标。这些指标可以帮助公司根据一组目标、目的或业界同行来衡量其绩效。

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Adapted from Investopedia, "Key Performance Indicator," 2022, View the Website.

និយមន័យ

当项目涉及无法在当地完全提供所需劳动力和相关商品和服务的工作时,工人及跟随者快速迁移到项目影响区域并定居。如果没有工人,或者技术技能或能力不匹配,则从项目影响区域的外部引入劳动力。通常有额外的人员涌入,他们跟随新来的工人,旨在向其出售单独的商品和服务,或追求其他工作或商业机会。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

工人和雇主之间的劳动关系有关的合法权利和人权。请参阅当地就业和劳工权利保障,了解有关“一带一路”项目中就业实践的更多信息。

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Adapted from United Nations Human Rights Office of the High Commissioner (OHCHR), "Labour rights," accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

指为了项目目的而获得土地所使用的所有方法,其中可能包括直接购买;没收财产;和获取使用权限,例如地役权或通行权。土地征用还可能包括征用未占用或未利用的土地(而不论土地拥有者是否依赖这些土地获得收入或生计),收回个人或家庭使用或占用的公共土地,以及导致土地被淹没或以其他方式无法使用或无法进入的项目影响。土地包括生长在土地上或永久附着在土地上的任何内容,例如农作物、属于土地附属物的水体、建筑物和其他土地改良。请参阅土地征用了解更多信息。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

一项计划,列出所有安置安排以及减轻或补偿安置影响的措施。计划将审查法律框架;确定安置造成的不利影响;描述土地征用过程,以及安置土地的购买和开发;包括安置活动的时间表;讨论在新地点提供补偿和恢复人民生计的措施;概述制度安排;并估计人员、资金和其他所需资源。该计划应为利益相关方之间的协议奠定基础。有关这些计划的更多信息,请参阅土地征用提供足够的补偿、安置和生计恢复支持。 

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Adapted from International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Resettlement Action Plan (RAP)," 2018, View the PDF.

និយមន័យ

个人、家庭或社区对土地的权利或所有权的证据。在一些东道国,可能以实物所有权证书的形式出现。

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Adapted from IGI Global, "What is Land Title," accessed in 2022, View the Website.

និយមន័យ

民众用来谋生以及养活自己和家人的各种手段。示例包括但不限于基于工资的收入、农业、渔业、采掘食物、其他依赖自然资源的生计、小买卖、易货贸易和经营小企业。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

一项解决受影响民众经济流离失所问题的计划。其中描述了项目造成的流离失所的性质;介绍适用的法律和政策;总结利益相关方磋商活动和结果;介绍基础社会经济形势;提出补偿受影响民众并将其生计恢复到项目前或更好水平的措施;列出监测和报告要求;概述实施时间表;并估算人员、资金和其他所需资源。可以是一份独立的文件,也可以纳入环境和社会管理计划 (ESMP) 之中。 

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Adapted from Inclusive Development International (IDI), "Community Guide to the Asian Infrastructure Investment Bank," 2020, View the PDF

និយមន័យ

减轻因物质和/或经济流离失所而产生的不利影响和增加惠益的过程。通过生计恢复支持,开发商承包商应与东道国政府合作,为受影响民众提供适当的选择,以维持或提高其生活水平;确保受影响民众的生产技能在新地点适用;提供能力建立活动和培训课程,以解决技能差距;并营造一个具有多样化就业机会的环境,包括“一带一路”项目的工作。 

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Adapted from World Bank, "Resettlement, Livelihoods and Ethnic Minorities Development Program," 2011, View the PDF.

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在项目前期规划阶段之初,并在整个项目生命周期中持续执行的过程;及时披露受影响民众可理解和容易获得的相关且充分的信息;在没有恐吓或胁迫的气氛中进行;具有性别包容性,积极回应,并符合弱势群体的特定需求;并使受影响民众和其他利益相关方的所有相关观点能够纳入决策,例如项目设计、缓解措施、分享发展利益和机会以及实施问题。 

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Enhancing AIIB's Accountability: The Project-Affected People's Mechanism," 2018, View the PDF; Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

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有关其在“一带一路”项目中可能发挥的作用和责任的信息,请参阅媒体

និយមន័យ

经过培训,以促进卷入争端的双方之间的讨论,并帮助他们尝试达成协议的个人。调解人必须是中立的,这意味着公平行事,不偏袒谈判的任何一方。

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Adapted from Inclusive Development International (IDI), "Community Guide to the Asian Infrastructure Investment Bank," 2020, View the PDF

និយមន័យ

从中国、另一个国家或东道国其他地区移到项目地区工作的人员。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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东道国人口不到一半的群体。这些群体的成员具有共同的文化、宗教或语言特征,或兼具其中任何多种特征。一个人可以自由地属于一个种族、宗教或语言上的少数群体,而不需要公民身份、居住地、官方承认或任何其他身份。国际社会关于这些少数群体权利的一个共同参照点是《联合国在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》。

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Adapted from United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), "Concept of a minority: mandate definition," accessed in 2022, View the Website.

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一种通常应用于环境和社会影响评估 (ESIA) 的工具,是一种逐步解决风险和影响的方法,具体如下所示:预测和避免风险和影响;在无法避免的情况下,将风险和影响最小化或减少到可接受的水平;在风险和影响最小化或减少、减轻后;以及仍然存在残余风险或影响,在技术和财务上可行的情况下,补偿或抵消风险或影响。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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中国政府的核心理念。与以前强调快速增长相比,这一理念优先考虑人(而不是事物)的发展

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Adapted from Baidu, "中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议 (The Third Plenary Session of the 16th Central Committee of the Communist Party of China)," accessed in 2022, View the Website.

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指的是患有长期身体、精神、智力或感官障碍的人,这些障碍与各种态度和环境障碍相互作用,阻碍着他们与他人在平等的基础上充分有效地参与社会。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

由一群人签署或按拇指印的正式书面抗议或请求。受影响民众可以联合起来或与民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO) 和其他利益相关方联合起来,要求承包商开发商资金方和/或东道国政府采取某些行动或做出改变。

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Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 3," 2009, View the PDF.

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由于非自愿土地征用或非自愿土地使用限制或无法进入法律指定的园地和保护区而造成的搬迁、失去住宅用地或失去住所。若项目开发绝对必要,东道国政府开发商承包商必须提前给予充分的通知;提供有意义的机会供其提出申诉和上诉;避免使用不必要、不相称或过度的武力;并补偿对个人、家庭和/或社区的不利影响。 

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

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在项目实施和项目运营阶段防止事故、事件或紧急情况再次发生的拟定措施。请参阅环境和社会行动计划的准备与实施,了解有关如何计划、批准、实施和监控纠正措施的更多信息。

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受雇于开发商主要供应商(为项目持续提供材料或货物)的人员。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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可能受拟建项目影响的区域,包括其附属部分,如输电走廊、管道、运河、隧道、改线通路和通道、借用和处置区以及建筑营地,以及项目引起的计划外开发,如自发定居、伐木或沿通道转移农业。对于更大、更复杂的基础设施项目,这种影响区域可能包括靠近甚至远离拟建项目地点的人员、土地和水体。例如,影响区域可能包括项目所在的流域;任何受影响的河口和沿海地区;安置或补偿区所需的场外区域;空域(例如,烟雾或灰尘等空气污染物可能进入或离开该区域);人类、野生生物或鱼类的迁徙路线,特别是与公共卫生、经济活动或环境保护有关;以及用于生计活动(例如,狩猎、捕鱼、放牧、采集和农业)或传统性质的宗教或仪式目的的区域。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Enhancing AIIB's Accountability: The Project-Affected People's Mechanism," 2018, View the PDF; World Bank, “Ext Opmanual - OP 4.01, Annex A - Definitions,” 1999, View the Website.

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开发商承包商在项目层面设置的系统、程序或流程,用于在整个基础设施项目生命周期内解决利益相关方的质疑/关注/投诉

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跟踪环境和社会管理计划 (ESMP) 的实施进度与合规性的过程。有关环境和社会绩效的信息应在网上和其他公共论坛进行披露。有关此过程的详细信息,请参阅项目监控和报告

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收集基础数据并确定在环境和社会影响评估 (ESIA) 中进一步检查的最关键问题的过程。受影响民众和其他利益相关方应参与这一步骤。有关此过程的详细信息,请参阅项目范围界定

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决定项目所需的环境和社会影响评估 (ESIA) 类型的过程。资金方东道国政府有自己的拟建项目筛选标准。有关此过程的详细信息,请参阅项目分类和筛选

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开发商直接雇用的人员,通过承包商分包商雇用的从事项目核心功能相关工作的人员,开发商和/或承包商主要供应商雇用的人员,以及为了提供社区劳动力而雇用的人员。项目工作人员可能居住在项目影响区域,或是从东道国其他地区、中国或其他国家迁徙而来。这些工人可以是全职、兼职、临时或季节性工作。 

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

确保评估或其他活动与项目的性质和规模适合,并合理反映潜在的环境和社会风险和影响的程度。

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要求澄清与项目、东道国政府当局、资金方开发商和/或承包商有关的事项。应通过申诉机制提出。

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一项文书,用于审查与特定战略、政策、计划或方案或特定区域(例如,城市地区、流域或沿海地区)的一系列项目相关的环境和社会风险和影响;评估并比较替代方案的影响;评估与风险和影响相关的法律和制度方面;并建议采取广泛措施加强该地区的环境和社会管理。区域评估特别注意多个活动或项目的潜在累积影响,但可能不包括对具体项目的具体地点分析。在这些情况下,环境和社会影响评估 (ESIA) 顾问应制定补充信息。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

និយមន័យ

为因项目造成物质和/或经济流离失所的民众提供一个新的居住地。这类地点应确保保有权保障;负担得起、安全和宜居;提供水、卫生设施、医疗保健、生计机会、教育和其他重要服务;满足弱势群体的需求;并尊重文化认同和需求。该项目的存在应提高或至少维持受影响民众的生活水平。

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Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 1," 2009, View the PDF.

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将个人、家庭、社区或其他社会群体移动到另一个地点的过程。

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在实施缓解措施后仍然存在的不利环境或社会影响。

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Environment Safeguards: A Good Practice Sourcebook Draft Working Document," 2012, View the PDF; SOAS, "Unit 1: Introduction to Environmental Impact Assessment (EIA)," accessed in 2022, View the Website.

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任何直接或间接针对个人、家庭、社区或社会群体的有害行为。例如,投诉人可能因向申诉机制提交质疑/关注/投诉而面临报复。在这种情况下,报复可包括但不限于骚扰、歧视性待遇或扣留津贴,其目的是让投诉人保持沉默或阻止其提出意见或通过申诉机制采取任何进一步行动。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Enhancing AIIB's Accountability: The Project-Affected People's Mechanism," 2018, View the PDF.

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一项文书,用于估计项目地点存在危险条件或材料造成损害的可能性。风险表示潜在危害实现的可能性和重要性;因此,危害评估通常先于风险评估,或者两者合二为一进行评估。风险评估是一种灵活的分析方法,是组织和分析潜在危险活动或在特定条件下可能构成风险的物质相关科学信息的系统方法。资金方可能需要对涉及处理、储存或处置危险材料和废物、建造水坝或在易受地震活动或其他潜在破坏性自然事件影响的地点进行重大建筑工程的项目进行风险评估。对于某些项目,环境和社会影响评估 (ESIA) 报告可能仅包括风险评估。在其他情况下,此项评估属于 ESIA 文档中的内容。

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Adapted from World Bank, “Operational Manual - OP 4.01 -- Annex A,” 1999, View the Website; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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对项目环境和社会影响的潜在范围进行确定的初步评估。应在项目范围界定期间进行,并应在准备和实施更深入的环境和社会影响评估 (ESIA) 之前提供坚实的基础。 

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一项文书,用于审查与特定战略、政策、计划或方案或与一个地区或整个国家的特定行业领域(例如电力、交通或农业)的一系列项目相关的环境问题和影响;评估并比较替代方案的影响;评估与问题和影响相关的法律和制度方面;并建议采取广泛措施加强该部门的环境和社会管理。行业评估特别注意多种活动的潜在累积影响。行业 ESIA 可能需要补充项目和地点特定信息。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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(被安置)个人、家庭或社区可以合法占有的土地,保护其免受驱逐的危险,并且为其提供的保有权应在社会和文化意义上来讲适当。在任何情况下,向被安置民众提供的保有权实际上都不会弱于他们对流离失所的土地或资产的保有权。 

妇女、青年和其他享有习惯附属土地权弱势群体的保有权保障往往较弱。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; World Bank, "Land & Conflict: Thematic Guidance Note 03 Protecting and Strengthening the Land Tenure of Vulnerable Groups," accessed in 2022, View the PDF.

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性剥削是指为性目的滥用对方的弱势地位、权力差别或信任来获得利益(包括但不限于提供社会、经济或政治方面的好处)的任何既遂或未遂行为。示例包括人口贩运和卖淫。 

性虐待是指实际或威胁发生的身体侵犯,无论是通过武力还是在不平等或胁迫条件下。示例包括性奴役和性侵。 

项目受益人、工人受影响民众可能会经受性剥削和性虐待。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF; United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), "What is Sexual Exploitation, Abuse and Harassment?," accessed in 2022, View the Website.

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包括难以接受的性挑逗、性恩惠请求以及其他不受欢迎的性言语或身体行为。可能发生在从事项目的工作人员之间,也可能发生在工作人员与项目受益人或社区成员之间。

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Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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一项文书,用于评估一个项目在多大程度上可能加剧社会内部的紧张关系和不平等(包括受该项目影响的社区内部以及这些社区与其他社区之间);可能对稳定和人类安全产生不利影响;或者可能受到现有紧张局势、冲突和不稳定的不利影响,特别是在战争、暴动和内乱情况下。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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一项文书,用于评估项目对项目影响区域内当地社区,特别是土著人民少数群体、妇女、老年人、青年、残疾人士和其他弱势群体的所有影响,既包括正面也包括负面影响。环境和社会影响评估 (ESIA) 顾问应以透明、包容、性别敏感文化上适当的方式进行评估。通过直接的利益相关方外展和咨询以及通过调查和人口普查收集社会、经济和文化数据,有助于 ESIA 顾问识别潜在的受影响民众;确定项目对个人、家庭、社区或其他社会群体的影响范围;并设计可能的替代方案和/或缓解措施。

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当地社区同意、接受或许可公司及其项目继续运营。社会许可的获得具有动态性质,因为利益相关方的看法可能会随着时间的推移而受到各种因素的影响。 

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Adapted from SynTao and China International Contractors Association (CHINCA), “Community Engagement Handbook for Chinese International Contractors (2021 Edition)-北京商道纵横信息科技有限责任公司,” 2021, View the Website.

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将公众关注纳入社会政策和经济倡议的发展方式。旨在持续改善个人、家庭、社区和整个社会的福祉。

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Adapted from Hakikur Rahman, "Network Deployment for Social Benefits in Developing Countries," 2009, View the Website.

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在整个项目生命周期中进行的包容性过程。若设计和实施得当,可以支持发展强大、建设性和积极互动的关系,这对于成功管理项目的环境和社会风险和影响非常重要。在项目前期规划阶段尽早启动最为有效,并且仍然属于项目决策以及项目风险和影响评估、管理和监控的一个组成部分。

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Adapted from World Bank, "Guidance for Borrowers, ESS10: Stakeholder Engagement and Information Disclosure," 2018, View the PDF.

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一份文件,确定可能受项目影响和/或应该参与项目的利益相关方;确定他们的分组及次级分组,以及他们在项目中的(潜在)影响和利益;并概述让这些个人、团体或组织参与进来的计划。尽管本文件是在项目范围界定期间制定的,但应在整个项目生命周期中更新有关项目利益相关方的更多信息。

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受项目前期规划、项目实施和项目运营影响和/或可能对项目前期规划、项目实施和项目运营产生影响的个人、团体或组织。他们对项目的参与和/或联系可以是直接或间接的方式。请参阅利益相关方,了解有关可能参与“一带一路”项目参与者的更多信息。

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系统地审查与政策、计划或方案相关的环境和社会风险和影响,通常为国家层面,但也可能是地方层面。对环境和社会风险和影响的审查涉及各种环境和社会风险和影响。SESA 通常并非针对某个地点特别制定,因此,需要结合评估项目风险和影响的特定项目和地点研究编制。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

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使用土地和/或其资源而没有明确所有权的个人所享有的权利。由于附属权往往是开放式的,民众可能会在为项目谈判或土地征用期间失去土地权。当东道国政府资金方开发商和/或承包商在法律上不承认附属权时,受影响民众可能难以保卫自己的土地,获得足够的补偿安置生计恢复支持。但是,这些权利可以通过官方文件、村庄土地使用计划、社区附则和其他手段得到承认和正式化处理。


对于收集野生食物和药用植物、收集木材、狩猎或捕鱼的社区或家庭,可拥有附属权。个人或家庭可以租用土地,在一定时期内和某些条件下使用,例如用于作物生产和牧民放牧。在一些东道国,男子更有可能成为登记的土地所有者,他们可能对土地拥有广泛的酌处权,而妇女和青年在土地上工作报酬很少或没有报酬,可能只有附属地位。 

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Adapted from The National Land Use Planning Commission, "Guidelines for Participatory Village Land Use Management in Tanzania," 1998, View the PDF; Mary Njeri Thiong’o and Sunday Baba, "Access to Land and Youths Participation in Agribusiness in Africa: a case of Sudan," 2019, View the PDF; World Bank, "Land & Conflict, Thematic Guidance Note 03: Protecting and Strengthening the Land Tenure of Vulnerable Groups," accessed in 2022, View the PDF; Carol W. Dickerman et al., "Security of Tenure and Land Registration in Africa: Literature Review and Synthesis," 1989, View the PDF; Mhd Ekbal Anak, "Housing, Land and Property Rights for Syrian Women in Contexts of Internal Displacement: Challenges and Opportunities," 2021, View the Website.

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一种兼顾未来发展的范式,力求在追求提高生活质量的同时平衡好环境、社会和经济考虑因素。


中国政府对可持续性的认识是社会与环境之间实现和谐发展,从而推动经济、环境和社会成果;涉及绿色发展;造福今世后代。

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Adapted from United Nations Education, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO), “Education for Sustainable Development | UNESCO,” accessed in 2022, View the Website; Chen Liu et al., “A Chinese Route to Sustainability: Postsocialist Transitions and the Construction of Ecological Civilization,” Sustainable Development 26, no. 6 (2018): 741–48.

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既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。具体涉及实现可持续性的许多过程和途径。可持续发展包括四个相互交织的维度:社会、环境、文化和经济,这四个方面相互关联,不可分割。 

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Adapted from United Nations Education, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO), “Education for Sustainable Development | UNESCO,” accessed in 2022, View the Website.

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联合国 (UN) 于 2015 年通过该目标,作为消除贫困、保护地球并确保到 2030 年实现人人共享和平与繁荣的普遍行动呼吁。这 17 个目标涵盖了可持续性的三个维度:社会、经济和环境。

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Adapted from United Nations Development Programme (UNDP), “Sustainable Development Goals | United Nations Development Programme,” 2016, View the Website.

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一份文件,定义了环境和社会影响评估 (ESIA) 顾问将如何准备和实施 ESIA 的各个方面。作为项目范围界定的一部分,通常会总结项目的主要特征,列出要求,确定评估要涵盖的主要影响和风险,提出评估的工具和方法,提供初步的替代方案,具体规定要进行的利益相关方磋商的类型,并概述编制 ESIA 及环境和社会管理计划 (ESMP)预算和时间表

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Adapted from International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Environmental & Social Management System (ESMS)," 2016, View the PDF; International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Environmental and Social Impact Assessment," 2020, View the PDF.

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一种延伸到项目东道国以外的多个国家/地区的环境或社会影响。具体包括区域影响,但不包括全球性影响。

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Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Environment Safeguards: A Good Practice Sourcebook Draft Working Document," 2012, View the PDF.

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为了帮助民众在物质和/或经济流离失所后搬到新地点并在新地点定居和/或恢复生计所提供的支持。资金方开发商承包商分包商东道国政府应注意对弱势群体提供性别敏感文化上适当的额外支持。 

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Adapted from Inclusive Development International (IDI), "Community Guide to the Asian Infrastructure Investment Bank," 2020, View the PDF

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在整个项目生命周期中以定期、包容、性别敏感文化上适当的方式和地点向受影响民众民间社会组织 (CSO)/非政府组织 (NGO)研究人员/专家和其他利益相关方提供准确、真实和完整信息(关于拟建项目、利益相关方参与环境和社会影响评估 (ESIA)问责和决策)的一种环境。这种信息应以所有利益相关方都能理解和获取的形式传达。

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Adapted from International Monetary Fund (IMF), "Code of Good Practices on Transparency in Monetary and Financial Policies, Part 1—Introduction," 2000, View the Website; Global Witness, "Transparency and the right to information," accessed in 2022, View the Website.

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适用于那些由于自身无法控制的因素,可能更容易受到项目不利影响和/或在利用项目带来的利益方面可能比其他人更受限制的人群。这些个人或群体也更有可能被排除在主流利益相关方磋商进程之外或无法充分参与,因此他们可能需要采取具体措施和/或向其提供援助,才能确保他们的意见得到考虑。此类群体的示例包括但不限于妇女;老年人;儿童和青少年;残疾人士土著人民民族语言和宗教上的少数群体;难民;以及流离失所人口。

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Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

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中国政府的核心理念。在承认东道国之间不同的发展道路的同时,优先考虑基于共同利益的“互利”合作。 

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Adapted from Marina Rudyak, "Cooperation," Decoding China, accessed in 2022, View the Website.