Asia Society Policy Institute

Mengacu pada hak atau pembatasan yang berlaku pada sebidang tanah. Sebagai contoh, hak ini menjamin keleluasaan pemilik lahan yang bersangkutan atas penggunaan dan penikmatan penuh badan air yang mengalir di sepanjang tanah tersebut.

Adapted from Thomson Reuters Practical Law, “Appurtenance,” accessed in 2022, View the Website; "Water Rights," Investopedia, 2021, View the PDF; Thomson Reuters Practical Law, “Appurtenant right," accessed in 2022, View the Website.

Orang atau entitas yang memiliki hak penuh atas sebidang tanah atau properti.

Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 2," 2009, View the PDF. 

Metode perhitungan nilai untuk menentukan jumlah kompensasi yang cukup untuk mengganti aset ditambah biaya transaksi yang diperlukan yang terkait dengan penggantian aset. Jika di lokasi yang bersangkutan terdapat pasar yang berjalan dengan baik, biaya penggantian setara dengan nilai pasar sebagaimana ditentukan melalui perhitungan nilai real estate yang independen dan kompeten, ditambah biaya transaksi. Jika di lokasi yang bersangkutan tidak terdapat pasar yang demikian, biaya penggantian dapat ditentukan melalui cara alternatif, misalnya penghitungan nilai keluaran untuk tanah dan aset produktif, atau nilai tak terdepresiasi material dan pekerja untuk pembangunan struktur atau aset tetap lainnya, ditambah biaya transaksi. Pada seluruh kasus di mana penggusuran fisik mengakibatkan hilangnya tempat tinggal, biaya penggantian harus setidaknya cukup untuk membeli atau membangun perumahan yang memenuhi standar minimum kualitas dan keamanan masyarakat yang wajar. Metode perhitungan nilai untuk menentukan biaya penggantian harus didokumentasikan dan termuat dalam dokumen perencanaan pemukiman kembali yang relevan. Biaya transaksi antara lain biaya administrasi, biaya registrasi atau sertifikat, ongkos pindah tempat tinggal yang wajar, dan biaya serupa yang dikenakan kepada orang terdampak. Untuk memastikan bahwa kompensasi dan biaya penggantian memiliki kisaran nilai yang sama, tingkat kompensasi terencana mungkin memerlukan pembaruan di area pengaruh proyek yang mengalami inflasi tinggi atau jangka waktu antara penghitungan tingkat kompensasi dan penyerahan kompensasi sangat panjang.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Pembatasan atau pelarangan penggunaan lahan pertanian, permukiman, komersial, atau lainnya yang langsung berlaku atau diberlakukan sebagai bagian dari proyek. Pembatasan ini di antaranya berupa larangan akses terhadap lahan yang secara hukum dialokasikan sebagai taman dan kawasan lindung, larangan akses terhadap sumber daya milik bersama, serta pembatasan penggunaan lahan dalam kaitannya dengan hak melintas lahan atau zona aman.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Prosedur spesifik berdasarkan proyek yang akan diterapkan jika menemukan warisan budaya yang tidak dikenal sebelumnya selama menjalankan aktivitas proyek. Prosedur ini akan menunjukkan cara mengelola penemuan tak terduga yang berkaitan dengan proyek. Prosedur yang dimaksud berisi kewajiban untuk memberitahu pihak berwenang yang relevan tentang benda atau situs yang ditemukan oleh tenaga ahli warisan budaya; memagari area penemuan atau situs untuk menghindari gangguan lebih lanjut; melakukan penilaian atas benda atau situs yang ditemukan oleh tenaga ahli warisan budaya; mengidentifikasi dan mengambil tindakan yang konsisten dengan persyaratan lingkungan dan sosial, serta undang-undang dan peraturan negara lokasi proyek; memberi penyuluhan kepada staf dan tenaga kerja tentang prosedur penemuan tak terduga.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Kehadiran secara fisik di, dan ikatan secara ekonomi dengan, tanah dan wilayah yang dimiliki secara tradisional, atau digunakan atau dihuni secara adat, oleh masyarakat adat atau kelompok lain, termasuk situs suci dan kawasan lainnya yang telah memiliki arti penting tersendiri bagi masyarakat tersebut selama berpuluh-puluh tahun.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Hak-hak Masyarakat adat sebagaimana termaktub dalam “Deklarasi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tentang Hak-hak Masyarakat Adat (UNDRIP)” dan “Konvensi Masyarakat Hukum Adat No. 169” International Labour Organization’s (ILO). Hak-hak tersebut antara lain adalah pengakuan atas sejarah, bahasa, identitas, dan budaya yang berbeda; hak kolektif atas tanah, wilayah, dan sumber daya alam yang secara tradisional mereka huni dan gunakan; dan hak atas pengetahuan tradisional yang secara kolektif mereka jaga. UNDRIP menegaskan bahwa hak kolektif sangat diperlukan untuk keberadaan, kesejahteraan, dan pembangunan integral sebagai masyarakat.

Adapted from International Fund for Agricultural Development (IFAD), "Indigenous peoples’ collective rights to lands, territories and natural resources: Lessons from IFAD-supported projects," accessed in 2022, View the Website.

Sejumlah uang, tanah, bangunan rumah, properti, struktur, atau aset berharga lain yang diberikan untuk mengganti rugi kerugian fisik atau ekonomi atau penggusuran yang disebabkan oleh proyek. Ganti rugi dapat dianggap mencukupi jika nilainya setara dengan biaya penggantian, yang akan memungkinkan orang terdampak untuk mengganti tanah, bangunan rumah, properti, fasilitas dasar, pilihan mata pencaharian, dan/atau hal lain yang hilang. Untuk informasi lebih lanjut mengenai ganti rugi, lihat Pemberian Ganti Rugi, Pemukiman Kembali, dan Bantuan Pemulihan Mata Pencaharian yang Memadai.

Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 1," 2009, View the PDF.

Merujuk pada pola penggunaan lahan dan sumber daya masyarakat yang sudah berjalan lama sesuai dengan hukum, nilai, kebiasaan, dan tradisi adat Masyarakat adat dan masyarakat setempat, termasuk penggunaan musiman atau siklis — alih-alih sertifikat hak milik resmi atas tanah dan sumber daya yang diterbitkan oleh pemerintah negara setempat.

Adapted from United Nations Programme on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation (UN-REDD Program), "Customary rights," accessed in 2022, View the Website.

Orang atau sekelompok orang yang secara fisik tergusur — karena relokasi, kehilangan tanah hunian, atau kehilangan tempat tinggal — dan/atau secara ekonomi tergusur — karena kehilangan lahan produktif, aset, akses ke aset, sumber pendapatan, atau mata pencaharian — karena pengadaan lahan untuk proyek atau pembatasan penggunaan lahan yang dilakukan secara paksa dan orang atau sekelompok orang yang kehilangan akses ke taman atau kawasan lindung resmi.

Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

Hilangnya lahan, aset, akses ke aset, sumber pendapatan, atau mata pencaharian karena pengadaan lahan atau pembatasan penggunaan lahan dan pembatasan akses kepada taman atau kawasan lindung resmi yang dilakukan secara paksa. Untuk informasi lebih lanjut mengenai penggusuran ekonomi, lihat Pengadaan Lahan dan Pemberian Ganti Rugi, Pemukiman Kembali, dan Bantuan Pemulihan Mata Pencaharian yang Memadai. 

Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

Pengusiran secara permanen atau sementara yang dilakukan secara paksa terhadap orang, keluarga, dan/atau masyarakat dari rumah dan/atau tanah yang mereka huni tanpa pemberian dan akses ke perlindungan hukum dan perlindungan lain yang memadai. Untuk informasi lebih lanjut mengenai penggusuran fisik, lihat Pengadaan Lahan dan Pemberian Ganti Rugi, Pemukiman Kembali, dan Bantuan Pemulihan Mata Pencaharian yang Memadai. 

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Pengadaan lahan atau pembatasan penggunaan lahan terkait proyek dapat menyebabkan penggusuran fisik, penggusuran ekonomi, atau keduanya. Pemukiman kembali dianggap dilakukan secara paksa apabila orang terdampak atau masyarakat tidak memiliki hak untuk menolak pengadaan lahan atau pembatasan penggunaan lahan yang menyebabkan penggusuran. Untuk informasi lebih lanjut mengenai pemukiman kembali secara paksa, lihat Pengadaan Lahan dan Pemberian Ganti Rugi, Pemukiman Kembali, dan Bantuan Pemulihan Mata Pencaharian yang Memadai. 

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Merujuk pada segala cara mengadakan lahan untuk tujuan proyek, yang mungkin juga mencakup pembelian lahan; perampasan properti; dan pengadaan hak guna, seperti hak jasa pekarangan atau ruang milik jalan. Pengadaan lahan mungkin juga meliputi pengadaan lahan yang tidak dihuni atau tidak digunakan terlepas dari apakah pemilik lahan bergantung pada lahan untuk mendapatkan pemasukan atau mata pencaharian, pemilikan kembali tanah umum yang digunakan atau dihuni oleh orang atau keluarga, dan dampak proyek yang membuat lahan menjadi tergenang atau tidak dapat digunakan atau diakses. Lahan mencakup segala hal yang tumbuh atau ada di lahan, seperti tanaman, perairan yang merupakan turutan lahan, bangunan, dan bangunan pengembangan lain. Lihat Pengadaan Lahan untuk informasi lebih lanjut.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Rencana yang menjabarkan skema pemukiman kembali dan tindakan yang ditujukan untuk mitigasi atau ganti rugi dampak pemukiman kembali. Rencana ini meninjau ulang kerangka hukum; mengidentifikasi dampak dari pemukiman kembali; menjabarkan proses pengadaan lahan, serta pengadaan dan pembangunan lahan untuk pemukiman kembali; meliputi jadwal untuk aktivitas pemukiman kembali; membahas tindakan yang akan diambil untuk memberi ganti rugi dan memulihkan mata pencaharian orang tergusur di lokasi baru; menjelaskan kesepakatan institusional; dan memperkirakan jumlah staf, biaya, dan sumber daya lain yang dibutuhkan. Rencana ini harus menjadi dasar bagi perjanjian antara pemangku kepentingan. Lihat Pengadaan Lahan dan Pemberian Ganti Rugi, Pemukiman Kembali, dan Bantuan Pemulihan Mata Pencaharian yang Memadai untuk informasi lebih lanjut mengenai rencana ini. 

Adapted from International Union for Conservation of Nature (IUCN), "Resettlement Action Plan (RAP)," 2018, View the PDF.

Bukti bahwa seseorang, sebuah keluarga, atau sebuah komunitas mempunyai hak kepemilikan atas tanah. Di beberapa negara lokasi proyek, sertifikat ini dapat berbentuk sertifikat fisik kepemilikan.

Adapted from IGI Global, "What is Land Title," accessed in 2022, View the Website.

Cara yang digunakan oleh orang untuk mendapatkan penghidupan dan menafkahi diri dan keluarganya. Contohnya antara lain, namun tidak terbatas pada, pendapatan berupa gaji, bertani, menjadi nelayan, meramban, mata pencaharian lain yang bergantung pada sumber daya alam, berdagang kecil-kecilan, barter, dan menjalankan usaha kecil.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Rencana yang mengatasi penggusuran ekonomi orang terdampak. Rencana ini menjabarkan latar belakang penggusuran yang disebabkan oleh proyek; meninjau kembali undang-undang dan kebijakan yang berlaku; merangkum kegiatan dan temuan dalam perundingan pemangku kepentingan; menyajikan situasi sosio-ekonomi dasar; mengajukan tindakan untuk mengganti rugi orang terdampak dan memulihkan mata pencaharian mereka hingga setara dengan tingkat sebelum proyek atau bahkan lebih tinggi; menjelaskan persyaratan pengawasan dan pelaporan; menjabarkan jadwal implementasi; dan memperkirakan jumlah staf, biaya, dan sumber daya lain yang dibutuhkan. Rencana ini dapat berupa rencana tersendiri atau menjadi bagian dari rencana pengelolaan lingkungan dan sosial (ESMP). 

Adapted from Inclusive Development International (IDI), "Community Guide to the Asian Infrastructure Investment Bank," 2020, View the PDF. 

Proses mitigasi dampak negatif dan peningkatan manfaat dari penggusuran fisik atau penggusuran ekonomi. Dengan bantuan pemulihan mata pencaharian, pengembang dan kontraktor harus bekerja sama dengan pemerintah negara setempat untuk memberikan pilihan kepada orang terdampak agar dapat menjaga atau meningkatkan standar hidup mereka; memastikan bahwa keahlian produktif orang terdampak dapat digunakan di lokasi baru; menawarkan kegiatan pengembangan kapasitas dan sesi pelatihan untuk mengurangi ketimpangan keahlian; dan menciptakan lingkungan dengan kesempatan kerja yang beragam, termasuk pekerjaan dalam lingkup proyek BRI. 

Adapted from World Bank, "Resettlement, Livelihoods and Ethnic Minorities Development Program," 2011, View the PDF.

Relokasi, hilangnya tanah hunian, atau hilangnya tempat tinggal karena pengadaan lahan atau pembatasan penggunaan lahan atau pembatasan akses ke taman atau kawasan lindung resmi yang dilakukan secara paksa. Apabila dibutuhkan untuk proyek pembangunan, pemerintah negara setempat, pengembang, dan kontraktor harus memberikan pemberitahuan jauh hari sebelumnya; memberikan kesempatan yang berarti untuk menyampaikan keluhan dan permohonan; menghindari penggunaan kekerasan yang tidak perlu, tidak sesuai proporsi, atau berlebihan; dan memberikan ganti rugi atas dampak negatif terhadap orang, keluarga, dan/atau masyarakat. 

Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Safeguard Policy Statement," 2009, View the PDF.

Proses pemindahan orang, keluarga, masyarakat, atau kelompok sosial lain ke tempat berbeda.

Tempat tinggal baru bagi orang yang mengalami penggusuran fisik dan/atau ekonomi karena proyek. Lokasi ini harus memiliki kepastian hak penguasaan lahan; murah, aman, dan dapat ditinggali; memiliki akses ke air, sanitasi, layanan kesehatan, peluang mata pencaharian, pendidikan, dan layanan penting lainnya; memenuhi kebutuhan kelompok rentan; dan menghargai identitas dan kebutuhan budaya. Keberadaan proyek harus meningkatkan — atau setidaknya menjaga — standar hidup orang terdampak.

Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1 - Part 1," 2009, View the PDF.

Tanah yang secara resmi dapat dihuni orang, keluarga, atau masyarakat (yang mengalami pemukiman kembali), di mana mereka dilindungi dari risiko pengusiran dan di mana hak penguasaan lahan diberikan kepada mereka secara sadar budaya dan sesuai konteks sosial. Hak penguasaan lahan yang diberikan kepada orang-orang yang mengalami pemukiman kembali tidak boleh lebih lemah dari hak yang sebelumnya mereka miliki atas lahan atau aset yang darinya mereka digusur. 

Perempuan, pemuda, dan kelompok rentan lain dengan hak ulayat atau hak turunan atas tanah cenderung memiliki kepastian hak penguasaan lahan yang lebih lemah.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; World Bank, Land & Conflict: Thematic Guidance Note 03 Protecting and Strengthening the Land Tenure of Vulnerable Groups, accessed in 2022, View the PDF.

Hak orang yang menggunakan lahan dan/atau sumber dayanya, tanpa kepemilikan yang jelas. Hak turunan cenderung lebih terbuka, orang mungkin akan kehilangan hak atas tanahnya dalam negosiasi atau pengadaan lahan untuk proyek. Jika pemerintah negara setempat, pemodal, pengembang, dan/atau kontraktor tidak mengakui hak turunan, orang terdampak mungkin akan mengalami kesulitan untuk mempertahankan tanah mereka dan memperoleh ganti rugi, pemukiman kembali, dan dukungan pemulihan mata pencaharian yang memadai. Namun, hak-hak tersebut dapat diakui dan diresmikan dengan dokumentasi resmi, rencana penggunaan tanah desa, norma internal masyarakat, dan cara-cara lain.

Masyarakat atau keluarga dapat memiliki hak turunan jika mereka meramban bahan makanan liar dan tanaman obat, mencari kayu, berburu, atau mencari ikan. Orang atau keluarga dapat menyewakan lawah untuk digunakan selama jangka waktu tertentu dan dengan persyaratan tertentu, misalnya untuk bercocok tanam atau menggembala hewan. Di beberapa negara lokasi proyek, laki-laki, yang lebih mungkin menjadi pemilik tanah, memiliki hak kewenangan yang beragam atas tanah, sementara perempuan dan pemuda, yang bekerja di lahan tanpa upah atau dengan sedikit upah saja, kemungkinan hanya memiliki hak turunan. 

Adapted from The National Land Use Planning Commission, "Guidelines for Participatory Village Land Use Management in Tanzania," 1998, View the PDF; Mary Njeri Thiong’o and Sunday Baba, "Access to Land and Youths Participation in Agribusiness in Africa: a case of Sudan," 2019, View the PDF; World Bank, "Land & Conflict, Thematic Guidance Note 03: Protecting and Strengthening the Land Tenure of Vulnerable Groups," accessed in 2022, View the PDF; Carol W. Dickerman et al., "Security of Tenure and Land Registration in Africa: Literature Review and Synthesis," 1989, View the PDF; Mhd Ekbal Anak, "Housing, Land and Property Rights for Syrian Women in Contexts of Internal Displacement: Challenges and Opportunities," 2021, View the Website. 

Dukungan untuk membantu orang pindah ke dan bermukim di lokasi baru dan/atau memulihkan mata pencaharian setelah penggusuran fisik dan/atau ekonomi. Pemodal, pengembang, kontraktor, subkontraktor, dan pemerintah negara setempat harus benar-benar mencermati dukungan tambahan yang sensitif gender dan sadar budaya untuk kelompok terdampak. 

Adapted from Inclusive Development International (IDI), "Community Guide to the Asian Infrastructure Investment Bank," 2020, View the PDF.