Asia Society Policy Institute

Dokumen (tertulis) resmi yang menjabarkan ketentuan dan ikrar dalam perjanjian antara para pemangku kepentingan. Perjanjian pembiayaan proyek dapat dibuat antara pemodal, pengembang, dan kontraktor. Perjanjian untuk melaksanakan pekerjaan kontrak atau subkontrak dapat melibatkan pengembang, kontraktor, dan subkontraktor. Perusahaan asuransi dapat menegosiasikan perjanjian asuransi dengan pemodal, pengembang, kontraktor, atau subkontraktor. 

Adapted from Asian Development Bank (ADB), "Project Glossary," accessed in 2022, View the Website.

Fasilitas yang tidak didanai sebagai bagian dari proyek tetapi memiliki kaitan secara langsung dan signifikan dengan proyek; dioperasikan, atau direncanakan untuk dioperasikan, bersamaan dengan proyek; dan perlu ada agar proyek dapat berlangsung dan tidak dibangun, dikembangkan, atau dioperasikan jika proyeknya sendiri tidak ada. Contoh fasilitas terkait antara lain rel kereta api, jalan, pembangkit listrik dan saluran transmisi mandiri, jalur pipa, utilitas, gudang, dan terminal logistik.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; International Finance Corporation (IFC), "IFC Performance Standards on Environmental and Social Sustainability," 2012, View the PDF.

Negara yang menjadi lokasi setidaknya satu proyek BRI.

Program pembangunan infrastruktur yang sangat ambisius, yang diluncurkan oleh Presiden Xi Jinping pada tahun 2013 dan akan melibatkan lebih dari 140 negara. Dengan perkiraan nilai kolektif lebih dari $4 triliun, proyek-proyek di dalamnya berupaya untuk meningkatkan konektivitas Tiongkok di seluruh — dan melalui kerja sama yang saling menguntungkan dengan — Asia Tenggara, Selatan, Tengah, dan Barat; Afrika Eropa; dan Amerika Latin.

Adapted from Daniel R. Russel and Blake H. Berger, "Navigating the Belt and Road Initiative," Asia Society Policy Institute, 2019, View the PDF; Silk Road Briefing, “China Belt and Road Projects Value Now Exceeds US$4 Trillion,” 2021, View the Website.

Proyek yang sudah ada atau sedang beroperasi yang dimodifikasi agar mematuhi pembangunan atau perkembangan hukum dan teknologi, atau dikembangkan untuk meningkatkan kapasitas atau produksinya.

Adapted from Thomson Reuters Practical Law Canada, "Project Finance, Overview," accessed in 2022, View the Website.

Mekanisme pelaksanaan proyek di mana entitas pemerintah, misalnya pemerintah negara setempat, memberi pihak sektor swasta, misalnya pengembang Tiongkok, hak untuk mendirikan proyek sesuai dengan spesifikasi rancangan yang telah disepakati dan mengoperasikan proyek tersebut selama jangka waktu tertentu. Model ini umumnya digunakan untuk melakukan pembiayaan, membangun, dan mengoperasikan proyek infrastruktur berskala besar. Pihak sektor swasta bukanlah pemilik proyek namun menerima pembayaran dari entitas pemerintah atau pengguna akhir proyek. Di beberapa kasus, pihak sektor swasta dapat menyediakan sebagian pembiayaan untuk proyek. Saat periode kontrak

Adapted from Thomson Reuters Practical Law, “Public Private Partnerships: Issues and Considerations,” accessed in 2022, View the Website; Adam Hayes, "Build-Operate-Transfer Contract," Investopedia, 2020, View the Website.

Mekanisme pelaksanaan proyek di mana entitas pemerintah, misalnya pemerintah negara setempat, menjual kepada pihak sektor swasta, misalnya pengembang Tiongkok, hak untuk mendirikan proyek sesuai dengan spesifikasi rancangan yang telah disepakati dan mengoperasikan proyek tersebut selama jangka waktu tertentu. Lain halnya dengan kontrak Build-Own-Operate-Transfer (BOOT) atau Build-Operate-Transfer (BOT), pihak sektor swasta merupakan pemilik proyek dan tidak harus menyerahkannya kepada entitas pemerintah pada akhir periode kontrak.

Adapted from Thomson Reuters Practical Law, “Public Private Partnerships: Issues and Considerations,” accessed in 2022, View the Website.

Mekanisme pelaksanaan proyek di mana entitas pemerintah, misalnya pemerintah negara setempat, memberi pihak sektor swasta, misalnya pengembang Tiongkok, hak untuk melakukan pembiayaan, merancang, mendirikan, memegang hak milik, dan mengoperasikan suatu proyek selama beberapa tahun tertentu. Struktur ini sangat mirip dengan struktur Build-Operate-Transfer (BOT), tetapi pihak sektor swasta merupakan pemilik aset selama periode perjanjian. Kontrak BOOT sering digunakan untuk membangun stasiun pembangkit listrik, fasilitas pengolahan air, dan fasilitas pengolahan limbah.

Adapted from Thomson Reuters Practical Law, “Public Private Partnerships: Issues and Considerations,” accessed in 2022, View the Website.

Keterhubungan antara berbagai desa, kota kecil, kota besar, distrik, provinsi, negara, dan kawasan. Baik “konektivitas keras” — melalui infrastruktur — maupun “konektivitas lunak” — melalui peraturan dan standar — saat ini merupakan prioritas ganda Pemerintah Tiongkok, yang kini berupaya untuk menurunkan angka kemiskinan, menciptakan lapangan kerja, mengembangkan kapasitas, dan “menyambungkan hati” masyarakat seiring dengan dilaksanakannya BRI.

Adapted from Government of China, "高质量共建“一带一路”成绩斐然 (High-Quality Joint Construction of the 'Belt and Road' has Achieved Remarkable Results)," 2022, View the Website.

Kelompok yang terdiri dari dua perusahaan atau lebih yang bekerja bersama-sama untuk mencapai tujuan yang sama. Para entitas yang berpartisipasi dalam konsorsium menghimpun sumber daya tetapi hanya bertanggung jawab atas kewajiban yang ditetapkan dalam perjanjian di antara mereka. Setiap entitas yang tergabung dalam suatu konsorsium tetap dapat menjalankan operasi bisnis independen dan tidak mencampuri operasi anggota lain yang tidak berhubungan dengan konsorsium tersebut.

Adapted from Will Kenton, "Consortium," Investopedia, 2021, View the Website.

Perusahaan yang melaksanakan kontrak untuk menyediakan material atau pekerja untuk membangun proyek atau komponen proyek. Perusahaan ini dapat mengalihdayakan sebagian kewajiban atau tugasnya kepada subkontraktor. Lihat Pengembang, Kontraktor, dan Subkontraktor untuk informasi lebih lanjut mengenai peran dan tanggung jawab yang mungkin mereka emban dalam proyek BRI.

Konsep pengelolaan strategis di mana perusahaan mewujudkan kepedulian sosial dan lingkungan dalam operasi bisnis dan interaksi dengan pemangku kepentingan. Perusahaan akan berusaha menyeimbangkan kepentingan ekonomi, lingkungan, dan sosial, seraya memenuhi harapan pemegang saham dan pemangku kepentingan. CSR tidak hanya terbatas pada kegiatan amal, meskipun kedua jenis aktivitas tersebut dapat berkontribusi dalam penurunan angka kemiskinan, meningkatkan reputasi perusahaan, dan memperkuat merek perusahaan.

Tujuan perusahaan Tiongkok yang berkecimpung dalam proyek infrastruktur di luar negeri adalah untuk melindungi hak dan kepentingan pemangku kepentingan, meningkatkan standar hidup masyarakat dan mendorong keberlanjutan, mendongkrak lapangan kerja lokal, memitigasi dampak sosial negatif proyek, memperkuat upaya pelestarian warisan budaya dan kawasan pemandangan alam, memajukan pengelolaan mutu, dan memenuhi tanggung jawab yang semestinya kepada pemangku kepentingan dalam mewujudkan upaya hidup berdampingan secara harmonis dan pembangunan bersama.

Adapted from United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), "What is CSR," accessed in 2022, View the Website; China International Contractors Association (CHINCA), "Sustainable Infrastructure Guidelines for Overseas Chinese Enterprises," 2016, View the PDF.

Struktur pelaksanaan proyek di mana pihak sektor swasta, misalnya pengembang Tiongkok, dilimpahi kontrak untuk merancang, mendirikan, melakukan pembiayaan, dan mengoperasikan proyek modal. Dengan pertimbangan agar dapat melaksanakan kewajibannya sesuai perjanjian, pihak sektor swasta boleh menerima pembayaran ketersediaan layanan dari entitas pemerintah, misalnya pemerintah negara setempat, atau menarik biaya dari pengguna akhir proyek. Entitas pemerintah merupakan pemegang kepemilikan proyek.

Adapted from Thomson Reuters Practical Law, “Public Private Partnerships: Issues and Considerations,” accessed in 2022, View the Website.

Mekanisme pelaksanaan proyek yang dapat diterapkan entitas pemerintah, misalnya pemerintah negara setempat, untuk menata pendirian proyek infrastruktur seperti jalan, jembatan, dan bandara. Melalui suatu perjanjian, entitas pemerintah dapat melimpahkan seluruh tanggung jawab pelaksanaan proyek kepada pihak sektor swasta, misalnya pengembang Tiongkok. Sebagai imbalan jasa atas perancangan, pendirian, pembiayaan, pengoperasian, dan pemeliharaan proyek, pihak sektor swasta berhak untuk menerima setoran biaya dari pengguna akhir proyek atau pembayaran dari pemerintah selama periode tertentu sebagai wujud pembayaran ketersediaan layanan. Pada akhir periode proyek tersebut, kontrol operasi proyek diserahkan kembali kepada entitas pemerintah.

Adapted from Thomson Reuters Practical Law, “Public Private Partnerships: Issues and Considerations,” accessed in 2022, View the Website.

Perusahaan yang mengawasi perancangan, perencanaan, implementasi, dan operasi proyek. Lihat Pengembang, Kontraktor, dan Subkontraktor untuk informasi lebih lanjut mengenai peran dan tanggung jawab yang mungkin mereka emban dalam proyek BRI.

Peningkatan kualitas hidup, kesempatan, dan kesejahteraan orang terdampak secara khusus dan negara tempat BRI dijalankan secara umum. Hal-hal tersebut dapat dilakukan di tingkat masyarakat dengan pembangunan fasilitas air atau sanitasi, atau di tingkat negara dengan pembangunan sumber energi terbarukan yang baru.

Adapted from Bridges Across Borders, "A Cambodian Guide to Defending Land and Housing Rights Vol 1, Part 1," 2009, View the PDF.

Meliputi kontrol langsung untuk operator atau pemegang saham besar lainnya atas suatu proyek dan kontrol tidak langsung, termasuk ketika proyek dioperasikan oleh anak perusahaan.

Adapted from Equator Principles Association (EPA), "The Equator Principles 4," 2020, View the PDF.

Metode penyusunan kontrak yang digunakan untuk proyek besar atau kompleks di mana pihak pembangun, yang disebut kontraktor EPC, akan melaksanakan proyek hingga selesai dan siap untuk segera digunakan oleh pengembang. Kontraktor EPC berkewajiban untuk memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh pengembang dan menyelesaikan proyek dengan harga yang terjamin dan pada tanggal yang telah ditentukan sebelumnya. 

Adapted from Thomson Reuters Practical Law, "EPC contract," accessed in 2022, View the Website.

Meliputi lembaga, kebijakan, norma, prosedur, dan inisiatif yang digunakan oleh pemerintah dan warganya untuk meningkatkan prediktabilitas, stabilitas, dan ketertiban dalam cara mereka menjawab tantangan transnasional.

Adapted from United Nations (UN), "Global Governance and Global rules for Development in the Post-2015 Era," 2014, View the PDF.

Proyek atau lahan yang belum dikembangkan dan belum terdapat aset atau operasi di atasnya.

Adapted from Thomson Reuters Practical Law Canada, "Project Finance, Overview," accessed in 2022, View the Website.

Perikatan bisnis di mana dua perusahaan atau lebih sepakat untuk menghimpun sumber daya mereka untuk sebuah proyek baru atau aktivitas bisnis lainnya. Setiap peserta bertanggung jawab atas laba, kerugian, dan biaya yang terkait dengan JV yang bersangkutan. Tetapi ventura tersebut merupakan entitas terpisah yang harus tetap dapat dibedakan dengan kepentingan bisnis dan operasi lain yang dimiliki peserta.

Adapted from Marshall Hargrave, "Joint Venture (JV)," Investopedia, 2021, View the Website.

Bantuan pemerintah yang mendorong dan secara khusus ditujukan untuk pembangunan dan kemakmuran ekonomi negara berkembang.

Adapted from Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), “Official Development Assistance (ODA) - OECD,” accessed in 2022, View the Website.

Pemasok yang secara langsung menyediakan barang atau material yang penting bagi fungsi utama proyek secara terus menerus.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF.

Pembangunan pada sektor apa pun di lokasi yang teridentifikasi, yang dapat mencakup satu wilayah geografis atau lebih. Termasuk pula perluasan atau peningkatan operasi yang sudah ada. Contoh proyek termasuk, namun tidak terbatas pada, bandara, jalan tol, pembangkit listrik tenaga air, pelabuhan, rel kereta api, dan terowongan.

Area yang kemungkinan besar akan terpengaruh oleh proyek yang diajukan, termasuk dalam aspek sekunder seperti koridor transmisi daya, saluran pipa, kanal, terowongan, relokasi dan jalan akses, area penimbunan dan pembuangan, dan kamp konstruksi, serta oleh pembangunan tidak terencana yang disebabkan oleh proyek, seperti permukiman spontan, penebangan kayu, atau pergeseran pertanian sepanjang jalan akses. Untuk proyek infrastruktur yang lebih besar dan kompleks, area pengaruh proyeknya dapat meliputi masyarakat, tanah, dan badan air yang berada dekat dengan atau bahkan jauh dari lokasi proyek yang diajukan. Contoh area pengaruh proyek antara lain daerah aliran sungai di mana proyek berlokasi; muara dan zona pesisir yang terdampak; area di luar lokasi proyek yang akan digunakan sebagai area pemukiman kembali atau kompensasi; daerah aliran udara (misalnya area di mana polusi udara seperti asap atau debu dapat masuk atau keluar); jalur migrasi untuk manusia, satwa liar, atau ikan, khususnya yang berkenaan dengan kesehatan publik, aktivitas ekonomi, atau pelestarian lingkungan; serta area yang digunakan untuk aktivitas mata pencaharian (misalnya berburu, memancing, menggembala ternak, meramu, dan bertani) atau tujuan keagamaan atau seremonial yang berkenaan dengan adat.

Adapted from Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Enhancing AIIB's Accountability: The Project-Affected People's Mechanism," 2018, View the PDF; World Bank, “Ext Opmanual - OP 4.01, Annex A - Definitions,” 1999, View the Website.

Keseluruhan proses pembuatan dan pelaksanaan proyek. Siklus hidup proyek dapat dibagi menjadi tiga fase utama: perencanaan pra-proyek, implementasi proyek, dan operasi proyek. Siklus ini dapat berkisar antara satu tahun untuk proyek yang sederhana hingga beberapa dekade untuk proyek yang lebih besar dan sangat kompleks yang membutuhkan pemeliharaan rutin dan operasi harian. Lihat Step-by-Step Timeline untuk mendapat gambaran tentang bagaimana upaya mewujudkan keterlibatan pemangku kepentingan dan penilaian dampak lingkungan dan sosial (ESIA) harus dilakukan sepanjang siklus hidup proyek. 

Entitas yang memiliki tanggung jawab utama atas suatu proyek.

Perusahaan yang dikontrak untuk melaksanakan sebagian atau seluruh kontrak perusahaan lain untuk suatu proyek. Lihat Pengembang, Kontraktor, dan Subkontraktor untuk informasi lebih lanjut mengenai peran dan tanggung jawab yang mungkin mereka emban dalam proyek BRI.

Paradigma berpikir tentang masa depan di mana pertimbangan lingkungan, kemasyarakatan, dan ekonomi terjaga seimbang dalam upaya mewujudkan peningkatan kualitas hidup.

Pemerintah Tiongkok memaknai keberlanjutan sebagai keselarasan antara masyarakat dan lingkungan yang menentukan hasil ekonomi, lingkungan, dan sosial; melaksanakan pembangunan hijau; dan membawa manfaat bagi generasi masa kini dan generasi masa depan.

Adapted from United Nations Education, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO), “Education for Sustainable Development | UNESCO,” accessed in 2022, View the Website; Chen Liu et al., “A Chinese Route to Sustainability: Postsocialist Transitions and the Construction of Ecological Civilization,” Sustainable Development 26, no. 6 (2018): 741–48.

Pembangunan yang memenuhi kebutuhan masa kini tanpa mengorbankan kemampuan generasi masa depan dalam memenuhi kebutuhan mereka sendiri. Hal ini mengacu pada berbagai proses dan cara untuk menggapai keberlanjutan. Konsep ini terdiri dari empat dimensi yang saling berkelindan: masyarakat, lingkungan, budaya, dan ekonomi — semuanya saling terkait, tidak terpisah. 

Adapted from United Nations Education, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO), “Education for Sustainable Development | UNESCO,” accessed in 2022, View the Website.

Ditetapkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada tahun 2015 sebagai seruan aksi universal untuk menghapus kemiskinan, melindungi bumi, dan memastikan bahwa pada tahun 2030 mendatang semua orang menikmati perdamaian dan kemakmuran. Ini berisi 17 tujuan yang meliputi tiga dimensi keberlanjutan: sosial, ekonomi, dan lingkungan.

Adapted from United Nations Development Programme (UNDP), “Sustainable Development Goals | United Nations Development Programme,” 2016, View the Website.

Penyerahan, adaptasi, mobilisasi, dan pemanfaatan layanan, keahlian, pengetahuan, teknologi, dan perekayasaan untuk mengembangkan negara lokasi proyek secara berkelanjutan.

Adapted from World Bank, “Operational Manual - OP 8.40,” 1994, View the Website.

Mempertimbangkan apakah langkah dan tindakan yang diajukan dapat diimplementasikan dengan keahlian, peralatan, dan material yang tersedia secara komersial. Kelayakan teknis mempertimbangkan faktor-faktor lokal yang ada seperti iklim, geografi, demografi, infrastruktur, keamanan, tata kelola, kapasitas, dan keandalan operasional.

Adapted from World Bank, "World Bank Environmental and Social Framework," Washington, DC, 2016, View the PDF; Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), "Environmental and Social Framework," 2021, View the PDF.

Proses yang dilalui pemerintah untuk mengumumkan undangan lelang untuk suatu proyek. Untuk setiap proposal tawaran, dokumen berisi informasi terperinci tentang syarat dan ketentuan yang berkaitan dengan kontrak potensial harus dikirimkan dalam linimasa yang ditentukan.

Adapted from Organisation for Economic and Co-operation Development (OECD), "Public Procurement Toolbox," accessed in 2022, View the Website.

Konsep utama Pemerintah Tiongkok. Meskipun mengakui adanya berbagai jalur pembangunan di seluruh negara lokasi proyek, konsep ini mengutamakan kerja sama yang “saling menguntungkan” atas dasar kepentingan yang sama atau kepentingan bersama. 

Adapted from Marina Rudyak, "Cooperation," Decoding China, accessed in 2022, View the Website.